Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-430/2019 ~ М-334/2019 от 17.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года                                                                 п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-430\19 по иску Цыгельниковой ФИО13 к Управлению ФССП по Самарской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

         Цыгельникова Т.В. обратилась в суд с иском к УФССП России по Самарской области о компенсации морального вреда.

          В обоснование заявленных требований истец указала, что судебным приказом от 18.04.2008 с должника Шалютина А.Г. в её пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка взысканы алименты в размере <данные изъяты> всех видов заработка ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Должник неоднократно менял фамилии ( Шалютин, Цыгельников, Носов), уклоняясь от выплаты алиментов. В результате незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Безенчукского района взыскание алиментов с должника на протяжении 11 лет не производилось, в связи с чем истцу причинен моральный вред в размере 1000 000 рублей, который истец, уточнив исковые требования, просит взыскать в свою пользу с УФССП России по Самарской области.

           В судебном заседании Цыгельникова Т.В. поддержала исковые требования, дополнив, что бездействие по исполнению судебного приказа о взыскании алиментов имело место со стороны судебных приставов ОСП Безенчукского района, когда исполнительное производство находилось в данном подразделении. Незаконным бездействием судебных приставов ей причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях по поводу непринятия мер по исполнению в установленный законом срок требований судебного приказа, в связи с чем у нее ухудшилось состояние здоровья, что подтверждается медицинской справкой о наличии заболеваний, в сумму компенсации морального вреда в 1000 000 рублей она включила в т.ч. невыплаченную должником задолженность по алиментам в размере более 700 000 рублей.

           Представитель УФССП России по Самарской области по доверенности Гуров И.Н. просил в иске Цыгельниковой Т.В. отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

           Представители ОСП Безенчукского района УФССП России по Самарской области Норкина С.И., Сахтерова О.Ю. также просили оставить исковые требования Цыгельниковой Т.В. без удовлетворения.

            Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

    Статья 53 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно положениям ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должных лиц этих органов, в том числе в результате, издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно положениям ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

        Из материалов дела следует, что 04.10.2011 в ОСП Безенчукского района поступил на исполнение судебный приказ №2-508\08 о взыскании с должника Носова А.Г. в пользу взыскателя Цыгельниковой Т.В. алиментов в размере <данные изъяты> всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего сына Сергея, 14.09.1999 г.р..

       05.10.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП Безенчукского района в отношении должника Носова А.Г. возбуждено исполнительное производство №.

        В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Безечукского района направлялись запросы по месту работы должника в ООО «Авто-мастер», ООО «Октябрь», направлялись постановления о производстве удержаний из заработной платы должника, удержания произведены до его увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов исполнительного производства также установлено, что судебным приставом- исполнителем направлялись запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы для выявления у должника счетов в банках, недвижимого имущества, транспортных средств, на которые получены отрицательные ответы.

        12.04.2012 должник Носов А.Г. был осужден приговором Безенчукского районного суда от по ч.1 ст. 111 УК РФ, находился в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО2 по Республике Татарстан, куда судебным-приставом был направлен судебный приказ № для исполнения. По сообщению исправительного учреждения в период нахождения в исправительном учреждении удержания по алиментам не производились, т.к. должник не был трудоустроен, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

           Приговором мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ за совершение злостного уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, к наказанию в виде исправительных работ сроком 8 месяцев с удержание 5% заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ по поступившей в ОСП информации о трудоустройстве Носова А.Г, в ООО «Скорпион» копия исполнительного документа была направлена судебным приставом-исполнителем ОСП Безенчукского района в ООО «Скорпион» для осуществления взыскания алиментов. 26.05.2014 копия судебного приказа №2-508\8 была возвращена в ОСП Безенчукского района, Носов А.Г. работником ООО «Скорпион» не являлся.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Безенчукского района в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Постановлением Безенчукского районного суда от 30.06.2014 наказание, назначенное Носову А.Г. по ч.1 ст. 157 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на 2 месяца и 20 дней лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

По сообщению ФКУ КП-1 ГУФСИН России по Самарской области Носов А.Г., отбывавший наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении, трудоустроен не был, в связи с чем исполнительные документы, направленные в учреждение судебным приставом-исполнителем, возвращены в ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства должника исполнительное производство № № было направлено в ОСП <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

         Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с поступлением от взыскателя Цыгельниковой Т.В. заявления об окончании исполнительного производства.

         По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Носова А.Г. по алиментам составляет 746721, 13 руб.

        Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 376-О от ДД.ММ.ГГГГ, государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом. Из указанной статьи, а также иных положений Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их невзыскания с должника.

    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит прямого указания на взыскание компенсации морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

            Суд также учитывает, что возможность исполнения решения суда зависит не только от действий судебного пристава-исполнителя, но и от наличия денежных средств и имущества у должника, что причиной неисполнения судебного решения о взыскании алиментов, явилось отсутствие у должника дохода и имущества, на которое могло быть обращено взыскание в целях погашения задолженности.

        Доводы истца о том, что бездействие судебных приставов ОСП Безенчукского района подтверждается представлением прокурора Безенчукского района от 23.12.2009 об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве (л.д. 28), суд не может принять во внимание, поскольку истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей и возникновением имущественного ущерба, то есть, что именно бездействие судебного пристава-исполнителя послужило единственным и достаточным условием наступления именно тех последствий, о которых заявляет истец - неполучением им денежной суммы по исполнительному документу.

В соответствии с абз. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушениями имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе (когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Установленная ст. 1069 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить ответчик. При этом, истец обязан представить доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер, доказательства того, что ответчик является причинителем вреда, а также причинно-следственной связи между фактом причинения вреда и противоправным поведением ответчика.

Истцом в соответствии с распределением бремени доказывания по делам о взыскании вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, не представлены доказательства нарушения ее прав либо охраняемых законом интересов действиями (бездействием) судебных приставов, а сам по себе факт неисполнения исполнительного документа безусловным основанием к взысканию ущерба и компенсации морального вреда не является. Доказательств причинения ущерба и морального вреда действиями судебных приставов-исполнителей, истцом не представлено.

Доводы истца о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка в результате бездействия судебных приставов-исполнителей и невыплаты должником задолженности по алиментам также не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку возможность исполнения решения суда не утрачена. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района 07.02.2018 в отношении должника Носова А.Г. возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по алиментам в размере 746 721, 13 руб. в пользу взыскателя Цыгельникова С.А., который достиг совершеннолетия и обратился в суд с соответствующим иском.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Цыгельниковой Т.В. о взыскании компенсации морального вреда.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Цыгельниковой ФИО14 к Управлению ФССП по Самарской области о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд    в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 июня 2019 года.

Судья                                 М.Ю.Штырлина