Определение о прекращении производства по делу от 03.03.2020 по делу № 33а-2440/2020 от 11.06.2020

судья: Грибова М.В.

адм. дело №33а-2440/2020

р/с №2а-72/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2020 года г. Москва

Судья судебной коллеги по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В.,

при секретаре Емельяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частным жалобам Поповой Алены Владимировны, Милова В.С. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 03 марта 2020 года, которым постановлено:

«Производство по административному делу № 2а-72/2020 по административному исковому заявлению Поповой А.В., Милова В.С. к Департаменту информационных технологий города Москвы, ГУ МВД России по городу Москве о признании незаконными действий по сбору и обработке персональных данных, приминения технологий (алгоритма) распознавания лиц при посещении публичного мероприятия, признании незаконными действий по неудалению персональных данных и иной информации, полученной во время проведения публичного мероприятия, из баз данных, обязании удалить любые персональные данные и иную информацию, полученную во время проведения публичного мероприятия, из базы данных - прекратить»,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Попова А.В., Милов В.С. обратились в Тверской районный суд города Москвы с административным заявлением к Департаменту информационных технологий города Москвы, ГУ МВД России по городу Москве о признании незаконными действий по сбору и обработке персональных данных, приминения технологий (алгоритма) распознавания лиц при посещении публичного мероприятия, признании незаконными действий по неудалению персональных данных и иной информации, полученной во время проведения публичного мероприятия, из баз данных, обязании удалить любые персональные данные и иную информацию, полученную во время проведения публичного мероприятия, из базы данных.

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 03 марта 2020 года производство по делу по административному исковому заявлению прекращено.

Попова А.В., Милов В.С. не согласились с указанным определением и подали частную жалобу.

Проверив материалы дела, выслушав административного истца Попову А.В., представителя Милова В.С. – Коротеева К.Н., представителей административных ответчиков - Покрашенко И.В., Андриянову Н.Н., Уртищеву Д.С., прихожу к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете

На основании вышеуказанных положений Кодекса административного судопроизводства РФ производство по делу по административному исковому заявлению Поповой Алены Владимировны, Милова Владимира Станиславовича прекращено, при этом суд первой инстанции исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение Савеловского районного суда города Москвы от 06 ноября 2019 года, которым Поповой А.В. отказано удовлетворении к ГУ МВД России по г. Москве, Департаменту информационных технологий г. Москвы о признании незаконными действий, обязании не применять по отношении к ней технологии распознавания лиц на территории г. Москвы, удалить биометрические персональные данные из базы данных изображений гражданина.

Нахожу выводы суда первой инстанции о том, что заявленные Поповой А.В. требования в настоящем иске тождественны ранее рассмотренным требованиям Савеловским районным судом города Москвы от 06 ноября 2019 года, обоснованными, соответствующими требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.

Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу постановления суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.

Поскольку предметом рассмотрения Савеловским районным судом города Москвы являлись аналогичные требования Поповой А.В. о незаконности действий административных ответчиков по сбору и обработке информации о ней и других лицах (неопределённого кругу) в период проведения публичной акции в … года, т.е. применяемом способе получения данных, доводы частной жалобы Поповой А.В о том, что в указанном случае имело место иное мероприятие не имеют правового значения.

В силу прямого указания закона суд прекращает производство по административному делу об оспаривании действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

В тоже время, выводы суда первой инстанции в части прекращения производства по делу по требованиям Милова Владимира Станиславовича о незаконности действий Департамента информационных технологий города Москвы, ГУ МВД России по городу Москве по сбору и обработке персональных данных, применения технологий (алгоритма) распознавания лиц при посещении публичного мероприятия …., признании незаконными действий по неудалению персональных данных и иной информации, полученной во время проведения публичного мероприятия, из баз данных, обязании удалить любые персональные данные и иную информацию, полученную во время проведения публичного мероприятия …, являются ошибочными, поскольку Милов В.С. не являлся участником производства по делу, разрешённому Савеловским районным судом города Москвы и не рассматривал произведённые в отношении Поповой А.В. в тот период времени действия административных ответчиков как нарушение своих прав.

По отношению к Милову В.С. и другим участникам мероприятия … (неопределённому кругу лиц) технологии Департамента информационных технологий города Москвы и ГУ МВД России по городу Москве по сбору и обработке данных, как действия, с которыми заявитель связывает нарушение своих законных прав, не проверялись ранее судом на предмет законности и обоснованности.

При таком положении суд усматривает предусмотренные процессуальным законом основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта в отношении Милова В.С. и считает необходимым передать дело по его административному исковому заявлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.313, 316 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 03 марта 2020 года в части требований Милова В.С.к Департаменту информационных технологий города Москвы, ГУ МВД России по городу Москве о признании незаконными действий по сбору и обработке персональных данных, приминения технологий (алгоритма) распознавания лиц при посещении публичного мероприятия, признании незаконными действий по неудалению персональных данных и иной информации, полученной во время проведения публичного мероприятия, из баз данных, обязании удалить любые персональные данные и иную информацию, полученную во время проведения публичного мероприятия, из базы данных отменить, дело в указанной части направить в Тверской районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 03 марта 2020 года о прекращении производства по ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░