Решение по делу № 5-216/2012 от 22.03.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2012 г.                                                                                         г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Бураева У.Н.1 в помещении суда (г.Улан-Удэ <АДРЕС>, 18) материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5  КоАП РФ в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> рождения в <АДРЕС> Кяхтинского раойна, гражданина РФ, работающего директором <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу <АДРЕС>, 1а, женатого, имеющего на иждивении двоих ребенка, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, 6-3-8.

У С Т А Н О В И Л:

         В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении от 02.03.2012г. в соответствии с которым, 24.10.2011г. <ФИО2> являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1а, в нарушение пп.5 ст.174 Налогового Кодекса РФ, несвоевременно предоставил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2011г. Установленный срок представления 20.10.2011 г. 

В судебном заседании представитель <ФИО2> - <ФИО3>, действующая на основании доверенности от 13.12.2011г. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что <ФИО2> был назанчен на должность директора 13.10.2011г. на момент сдачи налоговой декларации, ответственной за своевременную сдачу была главный бухгалтер <ФИО4>.

Выслушав представителя <ФИО3>, исследовав материалы дела,  в том числе:  протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-56 от 02.03.2012г., сведения по сдаче налоговой декларации, копию приказа <НОМЕР>-лс от 13.10.2011г., о назначении на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» с 13.10.2011г., копию приказа об увольнении главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО5> 27.10.2011г., суд приходит к следующему.

Субъектом вменяемого <ФИО2> правонарушения являются только должностные лица.

В соответствии ст. 26.1 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;  обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и др.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 18, при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно копии приказа <НОМЕР>-лс от 13.10.2011г., <ФИО2> назначен на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» с 13.10.2011г.

Приказом <ОБЕЗЛИЧИНО>» от 27.10.2011г. главный бухгалтер <ФИО5> уволена с 28.10.2011г..

 В соответствии с должностной инструкцие главного бухгалтера ГУСО РЦСА «Шанс» п. 2.11 главный бухгалтер обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов и доходах и расходах средств, об  использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Таким образом, суд не усматривает в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об АП - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии  с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения;

Согласно  ч.1 ст. 28.8 Кодекса РФ об АП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об АП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу в отношении <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                  Бураева У.Н.1