Решение по делу № 2-2733/2014 ~ М-2866/2014 от 11.11.2014

Дело № 2 - 2733 27 ноября 2014 года                                     

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Российской Федерации

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Холодковой Т.В.,

при секретаре Сухановой ЮА

с участием истца Чесноковой Л.Е.

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Березники Пермского края Зимнина ВВ, действующего на основании доверенности № от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Чесноковой Л.Е. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края о включении в специальный стаж, о праве на досрочную трудовую пенсию по старости,

                    у с т а н о в и л :

Истец Чеснокова ЛЕ обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Березники Пермского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР РФ в г. Березники от <дата> №, возложении обязанности включить в специальный медицинский стаж для назначения пенсии по старости время нахождения на курсах повышения квалификации в период: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, всего ..... мес. ..... дней. Исковые требования обосновывает тем, что <дата> истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Березники с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17. 12. 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На дату обращения с указанным заявлением специальный стаж у истца составлял более ..... лет. Решением комиссии по назначению и выплате пенсий ей было отказано в назначении такой пенсии, т. к. отсутствует требуемый медицинский стаж, в специальный стаж не включено время нахождения на курсах повышения квалификации. Все перечисленные периоды ее деятельности являются медицинской деятельностью. Просит включить указанные периоды в специальный медицинский стаж и назначить выплату пенсии со дня подачи заявления – с <дата>.

Истец Чеснокова ЛЕ исковые требования поддержала, в судебном заседании обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Уточнила, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в УПФР РФ в г. Березники <дата> и просит назначить пенсию с <дата>.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Березники – Зимнин ВВ, в судебном заседании исковые требования не поддержал, указав, что указанные периоды не могут быть включены в специальный медицинский стаж, т. к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 516, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 года № 781, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов не имелось.

Третье лицо – ГБУЗ ПК «ГП № 2 г. Березники», о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, руководитель просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Чесноковой ЛЕ, пришел к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 указанного выше Федерального Закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

<дата> Чеснокова ЛЕ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березники Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Березники Пермского края от <дата> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, всего ..... мес. ..... дней. Согласно данного решения специальный стаж Чесноковой ЛЕ составил ..... лет ..... мес. ..... дней (л.д. 6).

Согласно представленных документов Чеснокова ЛЕ работала в период с <дата> по <дата> – ....., ..... в МУ «.....»; с <дата> по <дата> – ..... № ..... МУ «.....»; с <дата> по <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – ....., ....., ..... ГБУЗ «.....» (лд 7, 10 - 12). Указанные периоды комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР РФ в г. Березники зачтены в специальный медицинский стаж.

В периоды с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> Чеснокова ЛЕ направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами № от <дата>, ..... от <дата>, № от <дата>, № от <дата> (лд 14, 20, 29, 31), свидетельствами о повышении квалификации (лд 15,, 21, 28), сведениями из расчетных листков за указанные периоды времени (лд 17, 25, 34).

На основании ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Как установлено в судебном заседании требования трудового законодательства при направлении Чесноковй ЛЕ на курсы повышения квалификации соблюдены, за ней сохранялось место работы и заработная плата на период обучения, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

С учетом зачтенного ответчиком специального медицинского стажа ..... лет ..... мес. ..... дней, а также оспариваемых периодов, подлежащих включению в специальный стаж: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, всего ..... мес. ..... дней, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии <дата> общий льготный медицинский стаж составляет у Чесноковой ЛЕ более ..... лет, в связи с чем, исковые требования в части назначения пенсии с момента обращения подлежат удовлетворению.

Оснований для назначения трудовой пенсии с <дата> нет, в связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

                         Р е ш и л:

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края включить Чесноковой Л.Е. в специальный стаж работы по специальности, дающей право на получение пенсии по выслуге лет в связи с ..... деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, всего ..... мес. ..... дней; назначить Чесноковой ЛЕ пенсию с <дата>.

В остальной части исковые требования Чесноковой ЛЕ – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – (подпись). Копия верна, судья -          Холодкова ТВ