Мотивированное решение по делу № 02а-0101/2022 от 11.01.2022

УИД 77RS0012-02-2022-000208-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                  05 марта 2022 года

Кузьминский районный суд адрес в составе судьи фиоС, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-101/22 по административному иску Мурашовой Елены Анатольевны к административному ответчику ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес судебному приставу - исполнителю фио о признании незаконными действий, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконными действий, обязании устранить нарушение прав.

В обоснование иска указала, что на основании исполнительного листа ФС № 027657403 от 19.05.2020г., выданного по гражданскому делу № 2-2389/2019 судебным приставом исполнителем по адрес фио вынесено требование № 77056/21/787269 от 19.10.2021г. об освобождении жилого помещения. Считает данное требование незаконным, поскольку не привлечена к административной ответственности в рамках исполнительного производства в соответствии с КоАП РФ, а также при наличии в Кузьминском районном суде адрес гражданских дел № 2-5245/2021 и № 2-2185/2021, исход которых повлияет на предмет исполнения исполнительного документа.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в вынесении требования № 77056/21/787269 от 19.10.2021г. об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, при наличии в Кузьминском районном суде адрес гражданских дел № 2-5245/2021 и № 2-2185/2021, исход которых повлияет на предмет исполнения исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 027657403 от 19.05.2020г., выданного по гражданскому делу № 2-2389/2019;

- признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в вынесении требования № 77056/21/787269 от 19.10.2021г. об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без проведения процедуры привлечения ее к административной ответственности в рамках исполнительного производства № 169677/20/77056-ИП от 06.07.2020г., в соответствии с КоАП РФ;

- обязании судебного пристава-исполнителя Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес фио не совершать никаких действий (приостановления) принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 169677/20/77056-ИП от 06.07.2020г. до момента вступления в законную силу решения по настоящему делу и судебных актов по гражданским делам № 2-5245/2021 и № 2-2185/2021.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляла.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, извещенных, но не явившихся на судебное заседание, в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда адрес от 29.05.2019г. по делу № 2-2389/19 постановлено, выселить фио из квартиры по адресу: адрес.

На основании вышеуказанного решения суда и выданного Кузьминским районным судом адрес исполнительного листа ФС № 027657403, судебным приставом-исполнителем Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес от 06.07.2020г. возбуждено исполнительное производство № 169677/20/77056-ИП в отношении Мурашовой Е.А.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Мурашовой Е.А. 01.04.2021 года, в тот же день Мурашовой Е.А. было получено и требование об исполнении решения в добровольном порядке.

Исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К одним из мер принудительного исполнения относится принудительное выселение должника из жилого помещения (п. 9 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 и 6 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Принудительное исполнение требования о выселении производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении и описи имущества.

В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов.

Согласно материалам исполнительного производства № 169677/20/77056-ИП от 06.07.2020г. выселение должника Мурашовой Е.А. из жилого помещения производилось судебным приставом-исполнителем на основании вступившего в законную силу решения суда и исполнительного документа, выданного судом, и оснований для приостановления (не совершать никаких действий) исполнительного производства не имеется.

В соответствии со ст. 40 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ни одно из оснований приостановления исполнительного производства административным истцом не приведено, в связи с чем, каких-либо действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Юго-Восточного ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившихся в непринятии мер по отложению исполнительных действий по принудительному выселению Мурашовой Е.А. из жилого помещения и приостановления исполнительного производства, не имеется.

Таким образом, доводы, изложенные в обоснование иска, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мурашовой Елены Анатольевны к административному ответчику ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес судебному приставу - исполнителю фио о признании незаконными действий, обязании устранить нарушение прав, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 14 марта 2022 года.

фио Корнилова