Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-260/2014 от 11.04.2014

Дело № 5-260/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2014 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Климов Е.Л.

при секретаре судебного заседания Григорян С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суд Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Сошникова С.Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - директор МУП «Коммунальное хозяйство г. Михайловска» Сошников С.Н. не выполнил предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Шпаковскому району С.А.М. и о причинах неисполнения, информацию не предоставил.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сошников С.Н. высказал свое не согласие с протоколом об административном правонарушении, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ он не совершал. Предписание ОГИБДД не получал, не является лицом, ответственным за содержание дороги. В настоящее время не работает в должности директора МУП «КХ г. Михайловска».

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сошников С.Н., будучи извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела не представил.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие Сошникова С.Н.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1.4 Кодекса об административных правонарушениях, действующими нормами предусмотрены особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, зарегистрированных кандидатов, судей, прокуроров, членов избирательных комиссий, иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной ответственности, и иных лиц).

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав..." член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному взысканию без согласия прокурора субъекта РФ.

В соответствии с постановлением территориальной избирательной комиссии Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка №» является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка №, с правом решающего голоса.

Начальником отдела МВД России по Шпаковскому району Л.Ю.А. получено согласие прокурора Ставропольского края на привлечение члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № Сошникова С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 14).

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Вина Сошникова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7),

актом выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 13);

уведомлением о времени, о месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Государственным инспектором дорожной инспекции и организации дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району капитаном полиции У.С.В. в ходе проведения повседневного надзора за состоянием УДС населенных пунктов района в г. Михайловске выявил ряд недостатков в содержании, создающих явную угрозу безопасности дорожного движения, а именно: на проезжей части <адрес> в районе строения № имеются повреждения дорожного полотна, геометрические параметры которых в разы превышают допустимые нормы (по длине 15 см., ширине – 60 см. и глубине – 5 см.) (л.д. 10);

распоряжением и.о. главы г. Михайловска о возложении на Сошникова С.Н.. обязанности по содержанию в безопасном состоянии улично-дорожной сети МО г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу, что в действиях Сошникова С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы Сошникова С.Н. о том, что он не совершал административное правонарушение, предписание ОГИБДД не получал, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению,поскольку о наличии предписания от ДД.ММ.ГГГГ и необходимости его исполнения в установленный в нем срок Сошникову С.Н. было известно, что подтверждается отметкой МУП «КХ г. Михайловска» о получении предписания, сведений об обратном материалы дела не содержат. Изложенное свидетельствует о сознательном невыполнении правонарушителем требований законного предписания должностного лица государственного органа, осуществляющего контроль в области безопасности дорожного движения.

Доводы Сошникова С.Н. о том, что он не является лицом, ответственным за содержание дороги, являются несостоятельными, поскольку распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по содержанию в безопасном состоянии улично-дорожной сети в г. Михайловске возложены на Сошникова С.Н.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. При этом суд учитывает, что Сошников С.Н. ранее привлекался к административной ответственности по однородному административному правонарушению, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством отягчающим наказание Сошникову С.Н.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность правонарушителя является наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Сошникова С.Н. от административной ответственности не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, личности правонарушителя, суд полагает возможным определить Сошникову С.Н. наказание установленное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным Сошникова С.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по СК отдел МВД России по Шпаковскому району ИНН 2623008900, КПП 262301001 р/с 40101810300000010005 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю БИК 040702001, ОКТМО 07658101, Код бюджетной классификации: 188 116300200 16000140.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, через Шпаковский районный суд.

Судья: Е.Л. Климов