Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1780/2019 ~ М-963/2019 от 11.02.2019

№2а-1780/19-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 11 февраля 2019 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Бабаевой К.А.,

административного ответчика Широкорада А.Б.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Широкорада А. Б.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного Широкорада А.Б., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ к итоговому наказанию в виде лишения свободы без ограничения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 22 марта 2017 года по отбытии срока наказания. В обоснование заявленных требований указывается, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 марта 2018 года Широкораду А.Б. установлен административный надзор на срок 01 год с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с неоднократным привлечением поднадзорного лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ставится вопрос о продлении административного надзора на срок 5 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Широкорад А.Б. согласился с продлением срока административного надзора и не возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений п.2 ст.5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 года Широкорад А.Б. осужден по «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в силу ч.4 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка №10 г.Петрозаводска Республики Карелия от 18 июня 2012 года окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 сентября 2015 года неотбытая часть наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 года в размере 01 года 07 месяцев 17 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 03 года 03 месяца 04 дня.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Карелия от 23 июня 2016 года) ограничение свободы заменено на лишение свободы с направлением Широкорада А.Б. для отбывания наказания в колонию строгого режима сроком на 01 год 04 месяца 06 дней, в срок отбывания наказания время содержания Широкорада А.Б. под стражей в период с 16 февраля 2016 года по 17 марта 2016 года включительно.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2016 года на основании ст.10 УК РФ судебные акты в отношении Широкорада А.Б. приведены в соответствие с изменениями, внесенными в уголовный закон, и постановлено считать его судимым по приговору мирового судьи судебного участка №10 г. Петрозаводска от 18 июня 2012 года по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, осужденным приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от 18 июня 2012 года к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок неотбытого наказания в виде ограничения свободы заменен на 1 год 6 дней лишения свободы.

22 марта 2017 года Широкорад А.Б. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором суда в действиях ответчика установлен рецидив преступлений, который признан в качестве отягчающего наказание обстоятельства.

Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена, ее срок истекает 22.03.2020, поскольку приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2013 года Широкорад А.Б. осуждался по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, отнесенного к категории средней тяжести, срок погашения судимости за совершение которого в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 марта 2018 года Широкораду А.Б. установлен административный надзор на срок 01 год с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по тем основаниям, что административный ответчик в период срока погашения судимости за преступление, совершенное в условиях рецидива, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

С 06 февраля 2017 года Широкорад А.Б. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок административного надзора истекает 03.04.2019.

В период срока административного надзора Широкорад А.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 26 октября 2018 года - за совершение 20 октября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- 05 ноября 2018 года - за совершение 29 октября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений поднадзорным не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Широкорад А.Б. официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртного, в целом имеет посредственную характеристику.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, фактов допущенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, индивидуального профилактического воздействия на Широкорада А.Б. и усиления контроля за его поведением необходимо продлить срок административного надзора именно на 5 месяцев, поскольку меньший срок не позволит достичь целей административного надзора.

Суд также полагает целесообразным установить Широкораду А.Б. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку противоправные действия последнего неразрывно связаны с употреблением алкогольной продукции.

Ограничение, установленное решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 марта 2018 года в продленный срок административного надзора следует также сохранить во избежание дальнейших административных правонарушений со стороны поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 марта 2018 года в отношении Широкорада А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 5 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, течение которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить Широкораду А. Б. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов