Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5687/2019 ~ М-4632/2019 от 28.05.2019

Дело № 2а-5687/2019

Решение

          именем Российской Федерации

06 июня 2019 года                                                                          город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кургуновой Н.З.,

при секретаре Казарян С.Г.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В.,

административного ответчика Портянко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Портянко В. А.,

    УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратились в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 21.01.2016 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области для отбытия наказания осужденный Портянко В.А., *** года рождения, уроженец ***, в зарегистрированном браке не состоит, военнообязанный, не работающий, проживающий до осуждения по адресу ***. Ранее судим: 1) 10.07.2013 Селемджинским районным судом по ч.1 ст. 111 УК РФ - *** года лишения свободы условно с испытательным сроком 03 года. Постановлением Селемджинского районного суда от 30.03.2015 условный срок отменен направлен в ИК общего режима; 2) 09.06.2014 Селемджинским районным судебным участком № 2 по ч.1 ст. 167, ч.1 ст. 325 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ - *** мес., л/с условно с испытательным сроком 02 года. Постановлением Селемджинского районного суда от 30.03.2015 условное осуждение отменено, направлен в колонию поселения; 3) 30.03. 2015 Селемджинским районным судом по п. «в» ч.2 ст. 158УК РФ - *** мес., ст. 70 УК РФ с приговором Селемджинского районного суда от 10.07.2013 - 03 года 06 мес., л/с, ч.5 ст. 69 УК РФ с приговором Селемджинского районного суда от 09.06.2014 - *** мес., л/с в ИК общего режима. Осужден: 05.1 1.2015 Селемджинским районным судом по ч.1 ст. 134 УК РФ - *** мес., л/с, ч.5 ст. 69 УК РФ с приговором Селемджинского районного суда от 3003.2015 - *** мес., л/с в ИК общего режима. Начало срока 30.03.2015 конец срока 13.08.2019 За период отбытия наказания Портянко В. А., ***, характеризуется отрицательно. 14.06.2017 переведен в колонию поселения. Имеет взыскания, неоднократно водворялся в ШИЗО. 07.05.2019 за нарушение режима содержания переведен обратно в ИК общего режима. Состоял на профилактический учет в отделе безопасности ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, с 19.02.2016-28.04.2017 как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ от 30.03.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Портянко В.А., *** года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Селемжинского района п. Февральск; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц; запрещение пребывание в определенных местах (детские сады, школы).

В судебном заседании административный ответчик Портянко В.А. не возражал против удовлетворения предъявленного иска. Суду пояснил, что после освобождения намерен вернуться к себе домой в п. Февральск, где проживает его гражданская супруга.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что 05 ноября 2015 года приговором Селемжинского районного суда Амурской области Портянко В.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к *** месяцам к лишению свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Селемжинского районного суда Амурской области от 30.03.2015 года – к *** месяцам к лишению свободы в ИК общего режима.

Начало срока - 30.03.2015 года, конец срока - 13.08.2019 года.

Также судом установлено, что ранее, 10 июля 2013 года приговором Селемжинского районного суда Амурской области Портянко В.А. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к *** годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 03 года.

Постановлением Селемжинского районного суда Амурской области от 30.03.2015 года условное осуждение отменено, Портянко В.А. направлен для отбывания наказания в ИК общего режима сроком на 03 года.

09 июня 2014 года приговором мирового судьи Амурской области по Селемжинскому районному судебному участку № 2 Амурской области Портянко В.А. осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 1 ст. 325 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ к *** месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 02 года.

Постановлением Селемжинского районного суда Амурской области от 30.03.2015 года условное осуждение отменено, Портянко В.А. направлен для отбывания наказания в колонию - поселение сроком на 01 год и 06 месяцев.

30 марта 2015 года приговором Селемджинского районного суда Амурской области Портянко В.А. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к *** месяцам, в соответствии со ст. 70 УК РФ с приговором Селемджинского районного суда Амурской области от 10.07.2013 года – к *** месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Селемджинского районного суда Амурской области от 09.06.2014 года – к *** месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Согласно справке-характеристике помощника УУП ПП «Февральский» ОП по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский» от 11.04.2019 года, в п.г.т Февральск гражданин Портянко В.А., проживал у своей бабушки Бубновой В.И. в с. ***. Воспитывался в неблагополучной семье. В 2009 году родители Портянко В.А. были лишены родительских прав, Портянко В.А., был направлен в приют в п. ***, затем учился в ПТУ для сирот г. Райчихинска. В браке не состоит, детей на иждивении не имеет, официально не работал. Дружеские отношения ни с кем не поддерживал, круг общения – родные братья.

Согласно характеристике начальника УКП ФКУ ИК-8 УФСИН России по ***, заместителя начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по *** осужденный Портянко В.А. за время отбытия срока наказания зарекомендовал себя неоднозначно. С первых дней пребывания исправительном учреждении изъявлял желание трудиться, был трудоустроен в столовую учреждения. Привлекается по личному волеизъявлению к участию в работах по благоустройству отряда и учреждения, сверх времени определённого ст. 106 УИК РФ. К исполнению возложенных на него обязанностей относился преимущественно добросовестно. В большей степени контактировал с осуждёнными, содействующими администрации учреждения. Близких друзей не имел, держался обособленно. Хотя в целом отношения с другими осуждёнными поддерживал стабильные, бесконфликтные. С *** по *** состоял на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагировал позитивно. Распоряжения и указания представителей администрации исполнял. Имел поощрения за добросовестное отношение к труду в виде благодарности. С его слов осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и право послушного поведения в целом. В совершении преступления раскаивался и впредь обещал не допускать подобных проступков. С *** переведен в облегченные условия отбывания наказания. С 14.06.2017г. переведен в участок колонии поселения при ФКУ ИК-8 УФСИН России по ***. После изменения вида режима исправительного учреждения и перевода на участок колонии поселения динамика поведения приобрела негативную направленность. Совершал нарушения, имел взыскания. Реакция на проводимую воспитательную работу не соответствовала ожидаемой, приобрела неопределенную, а затем отрицательную тенденцию. Нарушения режима приобрели систематический характер. Количество взысканий возросло, в настоящее время имеет 12 непогашенных взысканий. *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По приговору суда имел исковые обязательства, со слов осужденного иск погашен его родственниками. В учреждение исполнительный лист не поступал. *** решением Благовещенского районного суда переведен из КП в ИК общего режима.

Как следует из материалов дела, Портянко В.А. имел 12 взысканий. Также, имеет 2 поощрения.

При этом, постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 14.03.2019 года Портянко В.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы - Портянко В.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении Портянко В.А.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пп.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ораничениях, установленных судом.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении Портянко В.А. следующие административные ограничения: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Селемжинского района п. Февральск; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц; запрещение пребывание в определенных местах (детские сады, школы).

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

05 ноября 2015 года приговором Селемжинского районного суда Амурской области Портянко В.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к *** месяцам к лишению свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Селемжинского районного суда Амурской области от 30.03.2015 года – к *** месяцам к лишению свободы в ИК общего режима.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 134 УК РФ относится к категории небольшой тяжести преступлений.

В соответствии с п.п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Портянко В.А. административного надзора сроком на три года.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении Портянко В. А., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Портянко В. А., *** года рождения, на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Портянко В. А., *** года рождения, административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Селемжинского района, п. Февральск;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц;

- запрещение пребывание в определенных местах (детские сады, школы).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Благовещенского

городского суда                                                                                 Н.З. Кургунова