Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-187/2017 ~ М-1150/2017 от 09.08.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 августа 2017 года город Тула

Судья Привокзального районного суда города Тулы Потапова Н.В., рассмотрев заявление Кузнецова А.А. к Гаврилиной Л.П. о взыскании задолженности по договору займа, процентов, неустойки, штрафа, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество,

у с т а н о в и л:

Кузнецов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Гаврилиной Л.П. о взыскании задолженности по договору займа в сумме <...> рублей, процентов в сумме <...> рублей, неустойки в размере <...> рублей, штрафа в размере <...> рублей, судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме <...> рублей, обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу : г...

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относится.

В силу ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст.23, 25, 26, 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В силу статьи 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть изменена соглашением сторон.

При этом статьи 26 и 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяют подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, Верховному Суду Российской Федерации.

В статье 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечисляются иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки.

Таким образом, заявленный по настоящему делу иск о взыскании задолженности по договору займа не подпадает под действие статей, запрещающих изменение подсудности спора.

В то же время, исходя из смысла приведенных норм, соглашением о подсудности стороны вправе изменить только территориальную подсудность, а родовая и исключительная подсудность определяются в соответствии с законом. Правила договорной подсудности применяются только в отношении дел, рассматриваемых в исковом производстве, это представляется логичным, поскольку принцип диспозитивности максимально проявляется именно в этом виде гражданского судопроизводства.

Соглашение о договорной подсудности имеет смешанный материально-правовой и процессуально-правовой характер и может представлять собой отдельный документ либо оговорку в договоре. Необходимым условием действительности соглашения о подсудности является четкое волеизъявление сторон, соответствующее требованиям, предъявляемым законом к любому договору.

Как усматривается из п. 5.3 приложенного к исковому заявлению договора займа, возникшие споры будут переданы на рассмотрение в Привокзальный районный суд г. Тулы, при этом обращаю внимание истца на то, что ст. 32 ГПК РФ не позволяет сторонам изменить родовую подсудность, а потому данное соглашение о подсудности не позволит сторонам реализовать свое диспозитивное право на выбор суда, в то время как наличие в соглашении о подсудности формулировки о рассмотрении споров "по месту нахождения истца", "по месту нахождения ответчика", "по месту подписания договора", "по месту исполнения договора" и т.п. без указания на наименование конкретного суда позволило бы сторонам определить более удобный для них суд.

Исходя из изложенного, полагаю, что при формулировке соглашения о договорной подсудности следует указывать, что спор подлежит рассмотрению "по месту нахождения истца", "по месту нахождения ответчика", "по месту подписания договора" и т.п., указывать наименование конкретного суда не обязательно, а иногда и недопустимо.

Между тем, в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. ст. 2, 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

То есть, исходя из смысла приведенных норм, местом жительства гражданина является место его регистрационного учета.

Из искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что ответчик Гаврилина Л.П. зарегистрирована в квартире являющейся предметом договора залога от дата г., на которую истец просит обратить взыскание, по адресу: ...

Согласно п.1.8 Положения « О главном управлении администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу г. Тулы « Главное управление осуществляет основные задачи, полномочия и функции на территории Привокзального территориального округа, который состоит : из … д. Мыза…

Решением о переименовании территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному району и внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 24.11.2010 г. № 12/254 « О Положении «О Территориальном управлении администрации г. Тулы по Привокзальному району»» постановлено :

1. Переименовать территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району в главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

Решение вступает в силу со дня вступления в силу изменений в статью 11 Устава муниципального образования город Тула, но не ранее 1 января 2015 года.

По смыслу приведенных нормативных актов следует, что Ленинский район, г. Тулы как территориальная единица не прекратил свое существование, поэтому адрес истца: ... относится к юрисдикции Ленинского районного суда Тульской области.

При этом, следует заметить, что нарушение правил подсудности при рассмотрении и разрешении гражданского дела влечет отмену любого состоявшегося по нему постановления суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведений о наличии у истца и ответчика места жительства ( регистрации) в Привокзальном районе г.Тулы в поданном суду заявлении с приложениями, не имеется, судья, руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, приходит к выводу о возвращении искового заявления его подателю. При этом последнему разъясняется его право на подачу подобного заявления в суд по общему правилу подсудности по месту жительства ответчика, то есть в Советский районный суд по адресу: ...

Руководствуясь ст. 135, 224-225 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить заявление Кузнецова А.А. к Гаврилиной Л.П. о взыскании задолженности по договору займа, процентов, неустойки, штрафа, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество, в связи с неподсудностью данного дела Привокзальному районному суду г. Тулы.

Разъяснить истцу Кузнецову А.А., что с указанным заявлением он вправе обратиться в Советский районный суд г. Тулы по адресу : ...

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 15 дней.

Судья Н.В. Потапова