Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6716/2017 ~ М-6772/2017 от 28.09.2017

№2-6716/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Л. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Бирюкова Л.А. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. На ее заявление ответчик ответил отказом по причине недостаточности специального стажа, в который не учел период осуществления истицей предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит обязать его учесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Филатов Д.В., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал решение ответчика.

Суд, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Бирюкова Л.А. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано по тем мотивам, что определить период ведения предпринимательской деятельности истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представляется возможным. По мнению ответчика, данный стаж истицы составил 17 лет 24 дня, что меньше требуемых 20 лет.

Согласно ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из ст.18 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что в спорный период истица являлась индивидуальным предпринимателем. За весь спорный период индивидуальной деятельности истицей произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при назначении пенсии он учтен ответчиком в трудовой (страховой) стаж истицы.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В доказательство осуществления предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске (МКС) истицей представлены трудовая книжка, согласно которой до регистрации в качестве ИП истица работала в г.Петрозаводске; агентские договоры, заключенные между <данные изъяты> и истицей; справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в том числе о том, что истица выполняла свои обязанности в Петрозаводском представительстве; договорами, заключенными истицей с физическими лицами за период с ДД.ММ.ГГГГ (первый договор) по ДД.ММ.ГГГГ (последний договор).

Согласно сведениям ИФНС России в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП в отношении предпринимательской деятельности истицы применялся специальный налоговый режим в виде УСН. За период с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ налоговые декларации по УСН представлены с заполнением всех необходимых показателей. Уплата налога и авансовых платежей по налогу для ИП, применяющих УСН, производится по месту жительства налогоплательщика.

В спорный период истица проживала в г.Петрозаводске, что подтверждается представленными доказательствами.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного требования истицы в части учета спорного периода в стаж работы в МКС являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом того, что спорного стажа достаточно для реализации истицей права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд полагает, что имеются основания для произведения истребуемого перерасчета со следующего месяца, после обращения истицы с соответствующим заявлением (п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ).

В связи с изложенным требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Бирюковой Л. А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017.