Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2016 (2-620/2015;) ~ М-658/2015 от 29.10.2015

№ 2-7/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

с участием истца Федорова С.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области - Климовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Федоров С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии им были предоставлены следующие документы: заявление, трудовая книжка, паспорт, военный билет, архивные справки, справка, уточняющая особый характер работы.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 л. 6 мес. в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Но ДД.ММ.ГГГГ решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного Фонда РФ, мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии за недостаточностью страхового стажа.

Комиссией не засчитаны периоды: ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути; ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года— ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года— ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года—ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ —ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути с правом перевозки людей.

С данным решением комиссии не согласен по следующим основаниям:

С ДД.ММ.ГГГГ он был принят монтером пути в Сковородинскую дистанцию пути Забайкальской железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ он снова был принят на должность монтера пути Сковородинской дистанции пути Забайкальской железной дороги, где и работает по настоящее время.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 л. 6 мес. в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Позицию УПФР в Сковородинском районе об отказе в учете при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, периодов его работы в должности монтера пути, в связи с тем, что работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии, в перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховых пенсий Сковородинской дистанции пути он не значится, считает незаконной, поскольку:

В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготную пенсию пользуются, в том числе:

-монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В связи с чем, неправильность составления работодателем Перечня рабочих мест, в соответствии с которым занимаемая мною должность не включена в список, по которому он имеет право на льготное обеспечение, не указание кода условий для досрочного назначения страховой пенсии, не предоставление индивидуальных сведений, не может служить основанием для лишения его предусмотренного законом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Позицию УПФР в Сковородинском районе об отказе в учете при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, периодов его работы в должности монтера пути, в связи с тем, что документов, подтверждающих постоянную занятость в должности монтер пути в течение полного рабочего дня нет, также считает незаконной, поскольку:

Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О | государственных пенсиях в РСФСР» п.5: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом, в соответствии с п.13 Правил, периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается и время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения основных трудовых функций.

Вывод о производстве работ в условиях неполного рабочего дня и не в течение всего календарного года может быть сделан УПФР в Сковородинском районе только на основании соответствующих норм СниП, согласно которым производство отдельных видов работ возможно только в определенный сезон в году (сезонные работы) или в определенное время суток. Выполняемый им вид работы, сезонным не является и ее выполнение возможно в течение любого времени суток и любого сезона, в связи с чем, отказ в данной части является незаконным.

Отказ в учете при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, периодов его работы в должности монтера пути, в связи с несоответствием наименования его должности с наименованием, определенном списками, также считает незаконным, поскольку направление деятельности Сковородинской дистанции пути - текущее содержание, ремонт пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением, с пропуском поездов 50 и более пар в сутки. Работы по содержанию и ремонту железнодорожного пути в организации выполняли монтеры пути под непосредственным руководством бригадиров пути, дорожных мастеров. Обязанности по доставке монтеров пути и инструмента к месту работы и обратно возлагались на рабочих, имеющих водительское удостоверение соответствующей категории на право управления транспортным средством. По прибытии на рабочее место они выполняли работы в полном объеме в составе бригады. И его условия труда в период работы в Сковородинской дистанции пути монтером пути, в частности, с правом перевозки людей, соответствуют условиям труда монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В связи с чем, просит суд признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области включить в его специальный страховой стаж следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути; ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года— ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года— ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года—ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути с правом перевозки людей. Обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области Климова И.Н. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области (далее УПФР в Сковородинском районе Амурской области) обратился Фёдоров <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

В распоряжение Комиссии были представлены следующие документы: копия трудовой книжки, копия паспорта, справка, уточняющая особый характер работы, архивные справки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 7 лет 6 мес. 21 день.

Комиссией засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 2 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 16 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 12 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей,

как согласно ответу УПФР в <адрес> в перечнях рабочих мест, именований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховых пенсий в соответствии со ст.30 Федерального закона от 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров СВ. значится в должности монтера пути по текущему держанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участке с интенсивным движением поездов. По результатам акта документальной проверки индивидуальные сведения за 2007-2008 г.г. признаны достоверными;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 12 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 9 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 17 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 10 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 22 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 11 дн.) в должности монтера пути.

Не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 29 дн.) в должности монтера пути,

Данный период не может быть учтен при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии. В перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховых пенсий в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Сковородинской дистанцией пути за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров СВ. не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес. 28 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей,

так как согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Кроме того, данный период не может быть учтен при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии. В перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховых пенсий в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Сковородинской дистанцией пути за отчетный период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров СВ. не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей,

так как согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем I содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей,

так как согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от I ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Кроме того, данный период не может быть учтен при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии. Согласно ответу УПФР в <адрес> в перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховых пенсий в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров СВ. не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей, так как согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 28 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей, так как согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов». Кроме того, данный период не может быть учтен при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии. Согласно ответу УПФР в <адрес> в поименных списках к перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховых пенсий в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Сковородинской дистанцией пути за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров СВ. не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей, так как согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральный железных дорог с интенсивным движением поездов»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 29 дн.) в должности монтера пути с право перевозки людей, так как согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Кроме того, данный период не может быть учтен при подсчете стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии.

По всем не засчитанным периодам работы в должности монтера пути с правом перевозки людей, согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов» постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня. Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня в должности монтера пути истцом в УПФР в <адрес> не представлено.

Таким образом, на момент обращения истца в УПФР по <адрес> его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил менее 12 лет 6 месяцев.

В досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Фёдорову <данные изъяты> было отказано правомерно.

Третье лицо, на стороне ответчика - Забайкальская дирекция инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», должным образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направило, предоставило в суд ходатайство, где просят провести судебное заседание в их отсутствие. Ранее был предоставлен пакет документов по запросу суда, иных документов по данному делу не имеют. Исковые требования Федорова С.В.поддерживают, считают, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».

Выслушав позицию истца, представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункта 5 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный Список включены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров <данные изъяты> обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинский районе Амурской области в специальный трудовой стаж ФИО1 не были приняты к зачету периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 29 дн.) в должности монтера пути;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 мес. 28 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 0 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 0 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 28 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 1 дн.) в должности монтера пути с правом перевозки людей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 29 дн.) в должности монтера пути с право перевозки людей.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ – УПФ РФ в Сковородинском районе было принято решение за № об отказе Федорову С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа.

Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж Федорову С.В. указанных периодов мотивирован комиссией ГУ–УПФ РФ в Сковородинском районе Амурской области и представителем ответчика в судебном заседании, со ссылкой на действующее законодательство: п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Администрация Сковородинской дистанции пути в справке от ДД.ММ.ГГГГ № указывает направление деятельности организации - текущее содержание, ремонт пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением, с пропуском поездов 50 и более пар в сутки. Кроме этого, подтверждает занятость Федорова СВ. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути, искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день и право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов - время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Судом установлено, что Федоров С.В. работал в должности монтера пути, с правом перевозки людей, что соответствует условиям труда монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Из представленных суду доказательств, в частности: справки, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ; архивных справок Объединенного архива <адрес>, документов, предоставленных <данные изъяты>, копий приказов по личному составу; лицевых счетов Федорова С.В., копий штатных расписаний; трудовой книжки истца, пояснений сторон, судом установлено, что Федоров С.В. работал в Сковородинской дистанции пути в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Из п.1.1 экспертизы условий труда Федорова С.В., проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением занятости населения <адрес> следует, что условия труда Федорова <данные изъяты>, работавшего в Сковородинской дистанции пути в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути с правом перевозки людей, соответствуют условиям труда монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В вышеуказанных условиях труда Федоров СВ. был занят полный рабочий день в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию как работнику железнодорожного транспорта, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте, периоды работы в должности монтера пути, с правом перевозки людей, который соответствует условиям труда монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, с правом перевозки людей, который соответствует условиям труда монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Учитывая, что материалами дела подтверждаются необходимые условия работы истца в спорный период времени, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение со стороны работодателя обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение данных периодов его работы в специальный страховой стаж. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений о работнике. Работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями.

Согласно ст.22 Закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.5-6 настоящей статьи, когда страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленного в суде обстоятельства о том, что Федоров С.В. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а достиг возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия должна быть назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со дня обращения за страховой пенсией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении Федорову <данные изъяты> досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области включить Федорову <данные изъяты> в специальный трудовой стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить Федорову <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за страховой пенсией, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Ю.Сушко