Решение по делу № 02-0028/2016 от 27.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2016 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе судьи Устюговой Л.В., при секретаре Медведевой С.Л. ,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашталян Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетней Пашталян А.Л., 2002 г.р. , к войсковой части № 11361, ФКУ «Единый Расчетный центр Министерства Обороны РФ», ЗАО «Московская акционерная страховая компания», Министерству обороны РФ о взыскании денежных средств, признании права собственности в порядке наследования, обязании произвести действия, обязании включить в списки нуждающихся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточненных исковых требований) к ответчикам, указывая в обоснование заявленных требований, что 26.07.2014 г. скончался ее муж полковник Пашталян Л.И., который проходил службу в войсковой части № 11361. Приказом командира войсковой части № 11361 от 28.07. 2014 г. полковник Пашталян Л.И. был уволен с военной службы в связи со смертью, не связанной с исполнением обязанностей военной службы. Истец как член семьи умершего военнослужащего неоднократно обращалась к командованию войсковой части по вопросу выплаты ей денежных средств - единовременного пособия - на погребение после смерти мужа, а также не полученных ее мужем ко дню смерти окладов денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат, в том числе за месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), но истцу было рекомендовано обратиться в отдел военного комиссариата г. Москвы по Бабушкинскому району, поскольку данные выплаты должны осуществляться военными комиссариатами. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. №  460 и приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г. № 2700, данные денежные средства должны выплачиваться супруге умершего военнослужащего командованием войсковых частей.

Также истица указывает, что Пашталян Л.И. на момент смерти был признан нуждающимся в жилых помещениях, как не имеющий жилья военнослужащий. В соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих», члены семьи военнослужащего, в случае его гибели, имеют право на обеспечение жилым помещением. Пашталяну Л.И. было распределено в порядке улучшения жилищных условий жилое помещение по адресу: Москва, ***. Поскольку с связи со смертью Пашталян Л.И. не успел заключить договор социального найма на указанное жилое помещение, истец просит суд признать ее и несовершеннолетнюю дочь Пашталян А.Л. членами семьи военнослужащего, обязать рассмотреть вопрос об обеспечении жилым помещением членов семьи умершего военнослужащего – ее и несовершеннолетней дочери Пашталян А.Л., 2002 г.р.

Также истец указывает, что после смерти ее мужа открылось наследство в виде денежного вклада в ПАО «ВТБ». Истец обращалась к нотариусу г. Москвы Алейник В.В. с заявлением о принятии наследства после смерти мужа, но в принятии данного заявления и открытии наследственного дела ей было оказано по тем основаниям, что местом смерти ее мужа является Московская область, а постоянного места жительства в Москве Пашталян Л.И. не имел, в связи с чем оснований для открытия наследственного дела в Москве не имеется. Истец указывает, что она фактически приняла наследство после смерти мужа, и просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на денежный вклад и проценты по нему, имеющийся в ПАО «ВТБ» на имя Пашталяна Л.И.

Также истец указывает, что ее муж был застрахован в Московской акционерной страховой компании МАКС, которая в соответствии со страховым договором должна выплатить ей страховое возмещение, но не выплачивает в связи с не предоставлением ответчиками – войсковой частью № 11361 и Министерством обороны – необходимых документов.

Таким образом, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд взыскать с ФКУ «Расчетный центр Министерства обороны РФ» денежные средства в размере *** руб., потраченные ею на погребение умершего супруга, *** руб. – денежное довольствие, подлежащее выплате ее мужу на момент смерти, и *** руб. - денежная компенсация взамен положенного по нормам снабжения вещевого имущества.

Просит суд взыскать с ответчиков  - войсковой части № 11631 и объединенного военного комиссариата г. Москвы по Бабушкинскому району СВАО г. Москвы– денежные средства на ритуальные услуги в размере *** руб. и расходы на установление надгробного памятника.

Просит суд признать ее и дочь Пашталян А.Л. членами семьи умершего Пашталяна Л.И., нуждающимися в жилых помещениях как членов семьи умершего военнослужащего и обязать предоставить ей и ее дочери жилое помещение.

Просит суд обязать ответчиков предоставить все необходимые документы в ЗАО «Макс» для начисления и расчетов страховой выплаты, и обязать ЗАО «МАКС» произвести выплату страхового возмещения.

Просит суд признать ее и дочь фактически принявшими наследство после смерти мужа и признать за ними в равных долях право собственности на вклад в ПАО «ВТБ 24» и ПАО «Сбербанк», открытые на имя Пашталяна Л.И.

Также просит взыскать с ответчиков судебные издержки , выразившиеся в оплате услуг представителя в размере *** руб. и расходов на нотариальные услуги в размере 1270 руб.

Истец Пашталян Е.В. в судебное заседание явилась, заявленные уточненные исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика войсковой части № 11361 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление в просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ( л.д. 48, 49, 122, 126, 127), представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать полностью, поскольку все выплаты должны производиться отделом военного комиссариата г. Москвы в СВАО по Бабушкинскому району (л.д. 46).

Представитель ответчика ФКУ «Расчетный центр Министерства Обороны РФ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика .

Представитель ответчика Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика ЗАО «МАКС» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, согласно которым иск не признает, поскольку истцом не был представлен полный комплект документов ,необходимых для оформления выплат по наступившему страховому случаю. НЕ возражает произвести расчет страховой суммы и выплату компенсации после предоставления всех необходимых документов ( л.д. 189-192, 193).

Представитель третьего лицо объединенного военного комиссариата г. Москвы по Бабушкинскому району СВАО г. Москвы) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 183, 184).

Представитель третьего лица ПАО «Банк ВТБ 24» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором против удовлетворения искового требования о признании права собственности за истцом и ее дочерью на вклад не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 111-112, 113-114).

Суд, выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Пашталян Е.В. постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: Москва, ***, совместно с ней постоянно зарегистрированы дочь Пашталян А.Л., 2002 г.р., мать Ф., а также с 15.01.2009 г. по день смерти был зарегистрирован по месту пребывания ее муж Пашталян Л.И. (л.д. 20,21,61).

Брак между истцом Пашталян Е.В. и Пашталян Л.И. зарегистрирован 25.10.2008 г. Бабушкинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы, актовая запись № 2609 от 25.10.2008 г.

Как установлено в судебном заседании, согласно приказу командира войсковой части № 11361 от 28.07.2014 г., полковник Пашталян Л.И. был исключен с 26.07.2014 г. из списков офицерского состава Вооруженных Сил РФ в связи со смертью, не связанной с исполнением обязанностей военной службы.

Данным приказом также установлено, что Пашталян Л.И. умер 26.07.2014 г. от отека головного мозга вследствие ушиба головного мозга,смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы. Похоронен 30.07.2014 г. на кладбище д. Истомиха, п/о Чурилово Домодедовского района Московской области. Жена умершего – Пашталян Е.В. Личное дело подлежит направлению в отдел военного комиссариата г. Москвы по СВАО по Бабушкинскому району. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г. № 2700, все денежные выплаты должны производиться на имя жены Пашталян Е.В. Жилой площадью по действующим нормам полковник Пашталян Л.И. не обеспечен. Состав семьи – 3 человека. Основание издания приказа – свидетельство о смерти Пашталян Л.И., выданное Бабушкинским отделом ЗАГС Москвы 16.08.2014 г. (л.д. 12).

 29.07.2014 г. Бабушкинским отделом ЗАГС г. Москвы была выдана справка № 2772 о смерти Пашталян Л.И. срок действия которой составляет 6 месяцев ( л.д. 11).

Письмом командира войсковой части № 11361 № 2278 от 21.11.2014 г. истцу Пашталян Е.В. на ее обращение № 92026 от 29.10.2014 г. было сообщено, что поскольку личное дело ее мужа Пашталян Л.И. направлено в отдел военного комиссариата г. Москвы по СВАО по Бабушкинскому району, для оформления документов на выплату единовременного пособия в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 г. № 1100 ей необходимо обращаться в Бабушкинский комиссариат. (л.д. 13).

Аналогичный ответ истцу был дан 21.11.2014 г. Штабом объединенного стратегического командования Западного военного округа (л.д. 14).

Письмом Отдела по Бабушкинскому району Военного комиссариата г. Москвы от 23.12.2014 г. № ПО/3503, истцу на ее обращение о выплате пособия было сообщено, что пособие на погребение выплачивается военным комиссариатом только на лиц, уволенных с военной службы и получающих пенсию по линии Министерства Обороны, в связи с чем для получения указанных выплат Пашталян Е.В. необходимо обратиться по последнему месту службы ее мужа. (л.д. 15).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. N 460, в редакции от 10.03.2014 г. "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших \умерших\ военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы а также на изготовление и установку надгробных памятников", за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший \умерший\ проходил военную службу \военные сборы, службу\, в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение военнослужащих, погибших при прохождении военной службы.

Также п. 1 данного Постановления установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение:

военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более *** рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - *** рублей.

В соответствии с п. 2 указанного Постановления, установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения:

погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), - до *** рублей;

остальным погибшим (умершим) гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, - до *** рублей.

Согласно представленным квитанциям, Пашталян Е.В. было потрачено на погребение умершего суда *** руб. (л.д. 16), *** руб. (л.д. 17), 1245 руб. (л.д. 18), *** руб. (л.д. 19), а всего *** рубля .

Учитывая, что погребение умершего Пашталян Л.И. было произведено за счет супруги умершего, погребение происходило в Московской области, выплата пособия на погребение Пашталян Е.В. не произведена , при этом истец неоднократно обращалась к руководству войсковой части и военному комиссариату с заявлениями о выплате пособия на погребение, в чем ей было отказано по основаниям невозможности установить орган, который должен производить выплату, суд приходит к выводу, что в пользу Пашталян Е.В. подлежат взысканию денежные средства в счет оплаты ритуальных услуг в размере *** рублей.

Согласно п. 30, 31 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденных приказом Министра Обороны РФ от 13.01.2008 года N 5, при погребении лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, воинскими частями за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, производится оплата следующих ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего); перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).

Оплата указанных расходов при погребении погибших (умерших) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, производится за счет средств, предусмотренных на общехозяйственные расходы, а при погребении других лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, - за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.

Оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, денежные средства на погребение погибших (умерших) военнослужащих выделяются воинским частям, где проходил службу погибший (умерший) военнослужащий.

С учетом указанных нормативных документов, суд приходит к выводу, что денежные средства на ритуальные услуги в размере *** рублей. должны быть взысканы с войсковой части № 11361, где проходил военную службу умерший Пашталян Л.И. , однако учитывая, что она не имеет своего расчетного счета , все расчеты производится специализированным подразделением Министерства Обороны РФ ФКУ «ЕРЦ МО РФ» , указанные средства должны быть взысканы с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В силу п. 35 оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечивания памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов РФ по месту погребения или учета.

Таким образом, денежные средства на установку памятника подлежат выплате истцу отделом военного комиссариата г. Москвы в СВАО по Бабушкинскому району при предоставлении истцом документов на установку памятника.

До настоящего времени истцом документов на установку памятника не представлено, таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств на установку памятника не имеется, так как право истца на указанную выплату не нарушено.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в соответствии с частью 32 статьи 2 которого порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которому выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием Специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 (ред. от 02.06.2014) утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных Сил Российской Федерации", пунктом 189 которого установлено, что в случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты (в том числе за весь месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей. В силу пункта 190 лицам, указанным в пункте 189 настоящего Порядка, также выплачиваются иные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере и порядке, установленных пунктами 77 - 83 настоящего Порядка, и материальная помощь в размере и порядке, установленных пунктами 84 - 90 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти).

Согласно ответу на запрос суда, денежное довольствие Пашталяна Л.И. на день смерти составляло *** руб. , которые ответчик ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» готов перечислить истцу ( л.д. 185-188).

В соответствии со справками –расчетами, полученными из войсковой части № 11361 по запросу суда, денежная компенсация взамен положенного по нормам снабжения вещевого имущества за последний год службы увольняемого Пашталян Л.И. составляет *** руб. (л.д. 119, 120), вещевое имущество, положенное по нормам снабжения, не полученное ранее полковником Пашталян Л.И., составляет сумму в размере *** руб. (л.д. 121).

Таким образом, в пользу истца, являющегося супругой умершего военнослужащего, подлежат выплаты в размере *** рублей, которые суд взыскивает с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Пашталян Л.И. с 27.05.2004 г. был признан нуждающимся в жилых помещениях и ему 11.02. 2014 г. по извещению № 266967 было распределено жилое помещение общей площадью 44,4 кв.м, расположенное по адресу: Москва, ***.

Как усматривается из письма ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 27.11.2014 г. № 01-13/184/1/8411, Пашталян Е.В. рекомендовано обратиться как члену семьи умершего военнослужащего по вопросу обеспечения жилыми помещениями (л.д. 81-82).

В связи со смертью Пашталян Л.И. был снят с жилищного учета решением № 194/1/36157 от 03.12.2014 г. (л.д. 85,86).

Вопрос об обеспечении членов семьи жилыми помещениями не рассматривался, упоминаний в данном решении о членах семьи умершего военнослужащего и снятии их с жилищного учета либо оставлении на жилищном учете – не имеется.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В силу ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с положениями п. 3.1 ст. 24 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу п. 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пашталян Е.В является вдовой полковника Пашталян Л.И., который состоял на жилищном учете в Министерстве обороны Российской Федерации в качестве нуждающегося в получении жилого помещения для постоянного проживания совместно с членами семьи. В соответствии с извещением № 266967, Пашталян Л.И. было распределено жилое помещение общей площадью 44,4 кв.м, расположенное по адресу: Москва, ***, в связи с прохождением военной службы на состав семьи из 3 человек, включая истца и несовершеннолетнюю дочь Пашталян А.Л.

В связи со смертью, Пашталян Л.И. был исключен из списков лиц на получение жилого помещения.

Установление факта признания членами семьи умершего военнослужащего истцу необходимо для обеспечения права на получение жилья от Министерства обороны РФ в порядке, установленном действующим законодательством.

Суд приходит к выводу, что истец Пашталян Е.В. и ее несовершеннолетняя дочь Пашталян Л.И. являлись членами семьи умершего военнослужащего Пашталяна Л.И., так как проживали совместно, вели общее хозяйство, были включены в качестве членов семьи в личное дело военнослужащего, при таких обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет возможности получить документы, подтверждающие признание ее и дочери членами семьи умершего военнослужащего, и установление данного факта необходимо им для обеспечения права на получение жилья, суд приходит к выводу о признании Пашталян Е.В. и Пашталян А.Л. членами семьи умершего полковника Паштлян Л.И.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на Министерство Обороны РФ обязанности по включении ее с дочерью в списки нуждающихся в жилых помещениях и обеспечении жилым помещением, поскольку к компетенции суда, в силу положений ст. 10 Конституции Российской Федерации, данный вопрос не относится.

В связи с изложенным, суд считает возможным обязать Министерство Обороны РФ рассмотреть заявление истца о признании ее и дочери нуждающимися в жилых помещениях об обеспечении жильем как членов семьи умершего военнослужащего.

05.05.2015 г. истец обратилась к нотариусу г. Москвы Алейник В.В. с заявлением о принятии наследства после смерти ее мужа Пашталян Л.И. , указав, что наследниками к имуществу умершего являются жена (истец по настоящему делу), удочеренный умершим несовершеннолетний ребенок Пашталян А.Л. , 2002 г.р. и мать умершего Пашталян Е.И. (л.д. 62).

Ответом нотариуса г. Москвы Алейник В.В. от 12.05.2015 г. в открытии наследственного дела отказано по тем основаниям, что истцом пропущен срок для принятия наследства, а также не известно место открытия наследства, так как достоверно неизвестно постоянное место жительства умершего (л.д. 63).

Согласно договору № *** от 06.06.2014 г. срочного вклада физического лица «ВТБ 24-Комфортный-Телебанк», между ЗАО «ВТБ 24» и Пашталян Л.И. был заключен договор, согласно которому Пашталян Л.И. внес в ЗАО «ВТБ 24» денежную сумму в размере *** руб. 11 копеек на срок 395 дней, с начислением банком по вкладу 5,7 процентов годовых. (л.д. 69-72).

Также имеются счета на имя Пашталян Л.И. в Сберегательном Банке РФ.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пашталян Л.И. скончался 26.07.2014 г., после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного имущества. Истица является супругой умершего, несовершеннолетняя Пашталян А.Л. – дочерью умершего.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Истица Пашталян Е.В., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери, фактически приняла наследство после смерти мужа, пользовалась имуществом, что подтверждается показаниями истицы в судебном заседании и не оспаривалось ответчиками.

Иных наследников к имуществу умершего не объявилось, что следует из ответа Московской нотариальной палаты, согласно которому наследственное дело к имуществу умершего Пашталян Л.И. не заводилось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец, действующая также в интересах несовершеннолетней Пашталян А.В., фактически приняли наследство после смерти мужа и отца Пашталян Л.И., и признает за ними право собственности на денежные вклады в ПАО «ВТБ 24» и ПАО «Сбербанк России».

05.05.2015 г. истцом было направлено заявление в Московскую акционерную Страховую компанию (далее – «МАКС» ) о выплате ей и несовершеннолетней дочери страховой суммы после смерти Пашталяна Л.И., застрахованного в «МАКС» в соответствии с Федеральным Законом от 23.08.1998 г. № 52-ФЗ.

Ответом «МАКС» от 08.05.2015 г. № ВС14-12773, в отделе военного комиссариата г. Москвы по Бабушкинскому району были затребованы необходимые документы, в том числе оформленная в установленном порядке справка воинской части об обстоятельствах гибели (смерти) военнослужащего и заверенные в установленном порядке копии акта судебно-медицинской экспертизы трупа Пашталян Л.И. и судебно-химического исследования крови и мочи. (л.д. 67).

Письмом Отдела объединенного комиссариата г. Москвы по Бабушкинскому району СВАО г. Москвы от 13.03.2015 г. Пашталян ЛЕ.В. было сообщено, что в личном деле умершего Пашталян Л.И. отсутствует справка воинской части об обстоятельствах наступления страхового случая (л.д. 90).

Согласно Государственному контракту № 1091/СК/2013/ДРГЗ , ЗАО «МАКС» осуществляет обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ, объектами государственного страхования являются лица, установленные п.1 ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ. ЗАО «МАКС» обязуется принять и оплатить услуги, указанные в настоящем контракте. Порядок организации обязательного государственного страхования определяется приказом Министра обороны РФ 2013 года № 235. Выплата страховых сумм производится ЗАО «МАКС» на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая , оформленных в соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. № 855 и приказом Министра обороны РФ «Об организации в Министерстве обороны РФ государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы» (л.д. 194-208). .

Справка № 21 об обстоятельствах гибели (смерти) военнослужащего Пашталян Л.И. по установленной форме была выдана только 02.05.2015 г., после неоднократных обращений Пашталян Е.В. ( л.д. 92-99 ).

В соответствии с со ст. 5 Федерального закона (в ред. от 23.07.2013) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - *** рублей выгодоприобретателям в равных долях.

В соответствии с абзацем вторым статьи 4 вышеуказанного Федерального закона N 52-ФЗ, одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно пункту 4 статьи 11 данного Федерального закона, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального Закона, информация о порядке и об условиях осуществления обязательного государственного страхования, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе о перечне и порядке оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, способах выплаты страховых сумм, предусмотренных договором страхования), о страховщике должна быть предоставлена страхователем гражданину при поступлении его на военную службу по контракту или на службу, призыве на военную службу или военные сборы, а также застрахованному лицу путем размещения на сайте страхователя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в местах, доступных для застрахованного лица, и в случае необходимости должна быть доведена до сведения застрахованного лица иным способом.

Страхователь обязан поддерживать указанную информацию в актуальном состоянии.

Воинская часть, военный комиссариат, военно-медицинская и иная организация страхователя (далее - организация страхователя) обязаны уведомить выгодоприобретателей, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а при их отсутствии иных выгодоприобретателей о наступлении страхового случая, предусмотренного абзацем вторым статьи 4 настоящего Федерального закона, незамедлительно после того, как им стало известно о наступлении такого страхового случая.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 165-ФЗ)

В целях своевременной выплаты страховых сумм организации страхователя, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.

(в ред. Федеральных законов от 11.06.2008 N 86-ФЗ, от 02.07.2013 N 165-ФЗ)

Организации страхователя обязаны сообщать по запросу страховщика сведения о наступлении страховых случаев и направлять ему необходимые сведения об обстоятельствах наступления этих случаев.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2008 N 86-ФЗ)

Должностные лица организаций страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. № 855 и приказом Министра обороны РФ «Об организации в Министерстве обороны РФ государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы», в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов оформляются:

заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из супругов, опекуна или попечителя);

справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая;

копия свидетельства о смерти застрахованного лица;

копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации);

копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;

копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства застрахованного лица над подопечными;

копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении детей застрахованного лица в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Указанные документы, в силу закона, оформляются Страхователем, то есть Министерством Обороны РФ, и возложение обязанности по оформлению данных документов на выгодополучателя (истца по настоящему делу) не основано на законе .

Суд учитывает, что ответчики, в нарушение норм действующего законодательства, несмотря на неоднократные обращения истца, не передавали все необходимые документы в ЗАО «МАКС» для получения истцом страховых выплат, что в силу действующего законодательства, является незаконным и нарушает права истца и ее несовершеннолетней дочери на получение страховых выплат.

При этом суд приходит к выводу, что ответчик Министерство обороны РФ, как сторона по Государственному контракту, обязано представить все необходимые документы в ЗАО «МАКС» для произведения последним расчетов о размере страховой выплаты и осуществления выплаты страховой суммы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцом была уплачена госпошлина в размере 300 руб., подлежащая взысканию с Министерства обороны Российской Федерации.

Также истом на оплату услуг представителя затрачено *** руб. (л.д.31-35)

Суд приходит к выводу, что госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета г. Москвы с ФКУ « Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в сумме 4666, 90 руб.

Расходы по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела в пользу истца подлежат взысканию с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в размере *** руб., с Министерства обороны РФ в сумме *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пашталян Е.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в пользу Пашталян Е.В. денежные средства в размере *** рублей, судебные издержки в виде расходов по оплате услуг представителя в сумме *** руб., нотариальные услуги в сумме  1100 руб.

Признать Пашталян Е.В. и Пашталян Анастасию Леонидовну, 03.01.2002 г.р., членами семьи умершего 26.07.2014 г. полковника Пашталяна Леонида Ивановича.

Обязать Министерство Обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении Пашталян Е.В. и Пашталян А.Л., 2002 г.р., в списки нуждающихся в жилых помещениях и обеспечении жилыми помещениями.

Обязать Министерство Обороны Российской Федерации представить в ЗАО «МАКС» необходимые документы, определенные Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. № 855 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации в пользу Пашталян Е.В. судебные издержки в виде расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в сумме *** руб., нотариальные услуги в сумме  100 руб.

Обязать ЗАО «Макс» на основании представленных Министерством Обороны Российской Федерации документов произвести расчеты и выплатить Пашталян Е.В. и Пашталян А.Л., 2002 г.р., страховое возмещение после смерти застрахованного лица Пашталяна Л.И., умершего 26.07. 2014 г. в течение 15 дней со дня получения документов от Министерства Обороны Российской Федерации определенных Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. № 855.

Признать Пашталян Е.В. и Пашталян А.Л., 03.01.2002 г.р., принявшими наследство после смерти Пашталяна Л.И., умершего 26.07.2014 г.

Признать за Пашталян Е.В. и Пашталян А.Л., 03.01.2002 г.р., право собственности, в размере по ½ доли в праве каждой, на все вклады и причитающиеся по ним проценты, имеющиеся в ПАО «ВТБ 24»и ПАО «Сбербанк» на имя Пашталяна Л.И..

Взыскать в доход бюджета г. Москвы с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» госпошлину в сумме 4666, 90 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бабушкинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 23 мая  2016 года.

Судья Л.В. Устюгова

14