Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5077/2017 ~ М-5230/2017 от 22.08.2017

Решение

Именем Российской федерации

23 октября 2017 года г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5077/17 по иску Афиногенова В. Ю. к Администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Афиногенов В.Ю. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 800 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации (л.д.4-7). В обоснование требований ссылается на то, что решением общего собрания членов СНТ «Пушкино» от 05.06.2002г. истец был принят в члены товарищества, в связи с чем ему в бессрочное пользование был предоставлен спорный участок, который образован из земельного участка, предоставленного правопредшественнику СНТ «Пушкино» СПК «Садовое товарищество «Пушкино». Истец пользуется земельным участком. Желая оформить участок в собственность, обратился в Администрацию Раменского муниципального района, однако в предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано в связи с отсутствием в СНТ «Пушкино» утвержденного проекта межевания территории либо проекта плана организации и застройки территории. Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец отсутствовал, извещен, его представитель исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района не явился, извещены, представлено письменное мнение.

Представитель третьего лица СНТ «Пушкино» в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица ОАО «Мячковские авиационные услуги» в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представлено.

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и на основании специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

Исходя из положений ст. 25 ЗК РФ в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленные законом.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

По смыслу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчужден этого имущества.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного Федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, существенное правовое значение при разрешении спора имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений Главы администрации Раменского района Московской области №3611 от 02.12.1993г. и №159 от 20.01.1994г. Мячковскому Объединенному авиаотряду, как головной организации, был выделен земельный участок площадью <...> га в д.<адрес> под коллективное садоводство. Постановлением главы Администрации Раменского района Московской области от 20.01.1994г. №159 утверждены границы земельного участка площадью 18,95 га, отведенного в натуре Мячковскому ОАО под коллективное садоводство из фонда перераспределения земель района у д.Пушкино. Мячковскому ОАО выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей МО-23-30 №1146. На основании указанных постановлений, решения администрации и профкома ОАО «Мячковский авиационные услуги» произведено распределение отведенной площади земельного участка площадью <...> га, зарегистрирован сельскохозяйственный потребительский кооператив «Пушкино».

Письмом <номер> от 26 декабря 2000г. ОАО «Мячковские авиационные услуги» не возражало против организации приватизации земельного участка площадью <...> га садовым товариществом «Пушкино».

СНТ «Пушкино» является правопреемником Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Садовое товарищество Пушкино», что подтверждается представленным в материалы дела Уставом.

Общим собранием СНТ «Пушкино» <номер> от 05.06.2002г. Афиногенов В.Ю. принят в члены СНТ «Пушкино», выдана членская книжка участка <номер> площадью 800 кв. м.

Спорный земельный участок прошел процедуру межевания, присвоен кадастровый номер <номер>. Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.

Вышеприведенные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд находит доказанным факт расположения испрашиваемого истцом земельного участка <номер> в пределах территории СНТ «Пушкино», которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также то обстоятельство, что Афиногенов В.Ю. принят в члены данного товарищества, уплачивал членские взносы, пользовался участком, следовательно, имеет право на приватизацию спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования удовлетворить.

Признать за Афиногеновым В. Ю. право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья