Решение по делу № 2-1587/2016 ~ М-1375/2016 от 20.06.2016

Дело .....г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд ..... в составе председательствующего судьи Карасовской А.В.,

при секретаре Каукиной Д.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в .....

                                                                                             20 июля 2016 года

гражданское дело по иску ГУФСИН России по ..... к Юферову А.А. о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника,

У С Т А Н О В И Л:

ГУФСИН России по ..... обратился в суд с иском к Юфереву А.А. о взыскании затрат, связанных с обучением сотрудника.

Свои требования мотивирует тем, что ...... Юферевым А.А. был заключен с Федеральной службой исполнения наказаний, в лице начальника ГУФСИН России по .....- Ш. контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. С ..... по ..... Юферев А.А. проходил обучение на очном отделении юридического факультета ФГОУ ВПО Кузбасского института ФСИН России, с оплатой обучения за счет средств федерального бюджета. По окончании института ..... Юферев А.А. назначен на должность инспектора филиала по ..... ФКУ УИИ ГУФСИН России по ....., по контракту от ....., заключенному с Федеральной службой исполнения наказаний в лице начальника ГУФСИН, сроком на пять лет. ..... Юферев А.А. подал рапорт об увольнении из уголовно-исполнительной системы. Приказом начальника управления от ..... .....-лс Юферев А.А. был уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «а» ч. 1 ст.58 Положения о службе в ОВД (по собственному желанию). Просит взыскать с Юферева А.А. в пользу

ГУФСИН России по ..... затраты, связанные с его обучением в размере 967 277 руб. 56 коп.

Представитель истца ГУФСИН России по ..... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Юферев А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, т.к в настоящее время проходит военную службу по призыву в ......

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ...... между Зименковым (Юферевым) А.А. и Федеральной службой исполнения наказаний, в лице начальника ГУФСИН России по .....- Ш. был заключен контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в должности среднего начальствующего состава ГУФСИН России по ....., сроком на пять лет (л.д.38).

Согласно п. 5.5. указанного контракта, по окончании ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России сотрудник обязуется прослужить в ГУФСИН России по ..... пять лет. Срок вступления контракта в силу со дня зачисления в учебное заведение.

С ...... Юферев А.А. проходил обучение на очном отделении юридического факультета ФГОУ ВПО Кузбасского института ФСИН России, с оплатой обучения за счет средств федерального бюджета.

...... по окончании института Юферев А.А. был назначен на должность инспектора филиала по ..... ФКУ УИИ ГУФСИН России по ....., по контракту от ......, заключенному с Федеральной службой исполнения наказаний в лице начальника ГУФСИН-Ш., сроком на пять лет (л.д.39).

...... Юферев А.А. подал рапорт об увольнении из уголовно-исполнительной системы, приказом начальника управления от ..... .....-лс Юферев А.А. был уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «а» ч. 1 ст.58 Положения о службе в ОВД (по собственному желанию).

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовноисполнительной системы регламентируются Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации (ст.24 данного Закона).

В силу ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в ОВД, распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовноисполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Таким образом, порядок прохождения службы ответчика в учреждениях и органах уголовно-исправительной системы регламентирован специальным нормативным актом - Положением о службе в ОВД, а также Инструкцией о порядке применения указанного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. № 76.

В соответствии со ст.11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 и пункта 5.3. приказа Минюста России от 06.06.2005 № 76 «Об утверждении инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», с лицами прошедшие обучение в образовательных ведомственных учреждениях ФСИН России, других образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовноисполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения, по окончании данных образовательных учреждений заключается контракт о службе, сроком не менее пяти лет, который пересмотру не подлежит.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовноисполнительной системы только в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или тогда, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами и требуется применение норм трудового законодательства.

Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника уголовно-исполнительной системы в случае досрочного расторжения контракта по инициативе сотрудника, применяются положения ст. 249 ТК РФ, в силу которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу Положения о службе в ОВД и контракта о службе в уголовноисполнительной системе от ......, Юферев А.А. обязан в течение 5 лет после окончания обучения проходить службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Подав рапорт об увольнении, Юферев А.А. нарушил условия заключенных контрактов от ..... (п. 5.1, 5.2, 5.5) и ..... (п. 3, 5.1, 5.2), п.5.3 приказа Министерства юстиции РФ от ..... ..... «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

Учитывая положения ст.249 ТК РФ, а также п.5.4, контракта от ....., согласно которому сотрудник обязуется нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств, Юферев А.А. обязан возместить расходы на его обучение.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость, или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п. п. "д", "е", "е.1", "з" пункта 1, п. п. "в", "д" пункта 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обучение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также о размере подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы.

В связи с тем, что ответчик проходил службу в УИС после окончания учебного заведения 2 года 3 месяца и 22 дня (848 дней), сумма затрат на обучение, подлежащая возмещению Юферевым А.А. и исчисленная пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, составляет 967 277 рублей 56 копеек, из расчета: пятилетний срок службы после окончания контракта с ...... составил бы 1829 дней, фактически отработано с ...... - 848 дней, неотработанный период с ...... составит- 981 день.

Следовательно, сумма расчета составит:

1 803 415,56/ 1829* 981, где:

1 803 415,56 руб.- сумма затрат, сложившаяся за период обучения с .....

1829 дней -полных лет службы по контракту;

981 день -неотработанных лет службы.

Таким образом, затраты, понесенные федеральным бюджетом, на обучение Юферева А.А., в ФКОУ ВПО Кузбасского института ФСИН России составили 967 277 рублей 56 копеек.

Суд считает данный расчет обоснованным, ответчиком данный расчет не оспаривался.

     Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Юферова А.А. , ..... года рождения, уроженца ..... в пользу ГУФСИН России по ..... затраты, связанные с обучением в размере 967 277 (девятьсот шестьдесят семь тысяч двести семьдесят семь) рублей 56 копеек.

      Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.

Судья:                                        А.В.Карасовская

Мотивированное решение изготовлено ......

                            Судья:                                                                                      А.В.Карасовская