Постановление по делу № 5-140/2017 (5-4748/2016;) от 20.12.2016

                                                                                            Дело № 5-140/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    19 января 2017 г.                                                                                        г. Симферополь

    Судья Киевского районного суда г. Симферополя Диденко Д.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении и.о. директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» Труфанов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Труфанов Ю.В. являясь и.о. директора ГАУ РК «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» не выполнил требование Прокуратуры Черноморского района от 10.11.2016 г., о повторном рассмотрении представления прокуратуры Черноморского района от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Труфанов Ю.В. с правонарушением не согласился, пояснил, что договор с ФИО3, не был расторгнут, поскольку полагалось, что после внесенных в положение об ООО «Атлеш» выявленные нарушения были устранены и законных оснований для расторжения договора № от ДД.ММ.ГГГГ на тот момент не было.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Труфанов Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст.ст. 22,27,30,33 указанного Закона, подлежат безусловном исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, предоставляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Как следует из п. 2 ч.2 ст.21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проверки проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Согласно ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. директора ГАУ «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» Труфанов Ю.В. вынесено представление об устранении нарушений действующего законодательства РФ №. Согласно п. 1 требования – необходимо принять конкретные меры по устранению нарушений требований законодательства, условий и причин, им способствующих путем расторжения договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ РК «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» направлено в адрес Прокуратуры Черноморского района сообщение № о рассмотрении представления прокуратуры Черноморскного района от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений действующего законодательств РФ. Как следует из указанного сообщение – во исполнение представления приняты меры по устранению нарушений требований законодательства, условий и причин, им способствующих путем внесения предложений в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым о внесении изменений в п.4.9 Положения о ландшафтно-рекреационном парке «Атлеш», утвержденного приказом Минприроды РК № от ДД.ММ.ГГГГ Минприролды РК предложения приняты, соответствующие изменения в Положение внесены и утверждены приказом Минприроды РК № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ГАУ РК «УООПТ РК» не имеет достаточных оснований для расторжения Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГАУ РК «УООПТ РК».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о.директора ГАУ РК «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» вынесено требование о повторном рассмотрении представления прокуратуры Черноморского района от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщения ГАУ РК «УООПТ РК»№ ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения требования прокуратуры – во исполнение представления приняты меры по устранению нарушений требований законодательства, условий и причин им способствующих. Внесены соответствующие изменения в положения о ландшафтно-рекреационном парке «Атлеш». В целях устранения причин способствующих нарушению требований природоохранного законодательства РФ, указанных в требовании прокурора Черноморского района об устранении нарушений природоохранного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №в-2016 в договор от ДД.ММ.ГГГГ № между ГАУ РК «УООПТ РК» и ФИО3 будут внесены соответствующие изменения.

Таким образом, судом достоверно установлен факт неисполнения требования прокурора в части расторжения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ГАУ РК «УООПТ РК».

Так, вина Труфанов Ю.В. подтверждается следующими документами: представлением и.о.прокурора Черноморского района №в-2016 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ГАУ РК «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием прокурора Черноморского района №в-2016 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ГАУ РК «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ г

    Прокурор ФИО4 в судебном заседании просил признать Труфанов Ю.В. виновным в совершенном правонарушении и назначить ему минимальное административное наказание.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать исполняющего обязанности директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым» Труфанов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Административный штраф требуется оплатить на счет, открытый в Отделении по Республики Крым Центрального банка Российской Федерации - счет № 40101810335100010001, получатель платежа – УФК по Республике Крым (Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, р/сч №40101810335100010001, ИНН-7710961033, КПП–910201001, БИК–043510001, ОКТМО-35701000, КБК – 41511690050056000140.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья:                                                 Д.А. Диденко