Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5191/2010 ~ М-4621/2010 от 03.06.2010

2-5191/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солтановского О.Н. об оспаривании решения призывной комиссии,

                                                              у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии по тем основаниям, что решением призывной комиссии по Петрозаводскому городскому округу от 24.05.2010 года он призван на военную службу. Ранее решением призывной комиссии г. Архангельска от 09.04.2007 года ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 1 ст. 24 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» на период учебы. Заявитель полагает, что решение призывной комиссии о том, что период отсрочки от призыва на военную службу ограничен временем обучения является необоснованным. Заявитель просит признать решение призывной комиссии г. Архангельска от 09.04.2007 года незаконным, обязать призывную комиссию г. Архангельска предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на период прохождения службы в ОВД по п.п. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01.01.2008 года.

22.06.2010 года заявитель Солтановский О.Н. изменил заявленные требования, просит признать незаконным решение Призывной комиссии г. Архангельска от 25.10.2007 года, обязать Призывную комиссию г. Архангельска предоставить ему отсрочку от призыва на период прохождения службы в ОВД.

В судебном заседании Солтановский О.Н. поддержал измененные требования, указал, что о нарушении своих прав узнал лишь 25 мая 2010 года на заседании призывной комиссии Петрозаводского городского военкомата.

Представитель призывной комиссии военного комиссариата города Архангельска Архангельской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещены.

Представитель УВД г. Петрозаводска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещещены, в представленном в суд отзыве указали, что считают заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, полагают, что заявитель имеет право на предоставление ему отсрочки по п.п. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Представитель МВД РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в представленном в суд отзыве указали, что поскольку заявитель принят на службу одновременно с поступлением на учебу в специальное государственное образовательное учреждение, после окончания которого продолжил службу в МВД по РК, то он имеет право на предоставление ему отсрочки от призыва на военную службу на время службы в ОВД.

Представитель Военного комиссариата г. Петрозаводска, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах РФ, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в войсках гражданской обороны.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Порядок и случаи предоставления отсрочки от призыва на военную службу предусмотрены ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, заявителем 15.05.2006 года был заключен контракт с МВД РК о прохождении службы в должности рядового состава ОВД. 01.09.2006 года заявитель был зачислен курсантами первого курса очного отделения в Архангельскую специальную среднюю школу милиции МВД России по программе средней школы милиции по специальности «юрист», ему присвоено специальное звание «рядовой милиции».

Согласно ст. 21 Закона РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 «О милиции» слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования (средних специальных и высших учебных заведений) системы МВД РФ, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, считаются находящимися на службе в милиции. Таким образом, поскольку с заявителем подписан контракт с МВД РК, с 01.09.2006 года ему присвоено первое специальное звание «рядовой милиции», то с данной даты он является находящимся на службе сотрудником милиции.

Решением призывной комиссии г. Архангельска от 25.10.2007 года заявителю предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период учебы до 31.12.2008 года по основаниям п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п.п. «з» п.1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.04.2005 года № 27-ФЗ) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Согласно п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции до 01.01.2008 года) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:...поступившим на службу в органы внутренних дел,. ..Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях».

Анализируя вышеуказанные правовые нормы, суд приходит к выводу, что предоставление заявителю отсрочки от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» с указанием срока действия до 31.12.2008 года не обосновано, принято без учета прав заявителя на получение отсрочки по изложенным выше основаниям на период службы в органах внутренних дел, а также права пользования указанной отсрочкой до исчезновения срока ее действия.

На сегодняшний день Солтановский О.Н. является действующим сотрудником ОВД, следовательно, предоставленная в соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу сохраняет свое действие по настоящее время.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 06.07.2006 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.23 и ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.01.2008 года пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Таким образом, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии военного комиссариата города Архангельска Архангельской области от 25.10.2007 года не основано на законе, непосредственно нарушает права и свободы заявителя и подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что заявитель узнал о нарушении своего права на предоставление отсрочки от военной службы на период прохождения службы в органах внутренних дел только на заседании призывной комиссии Петрозаводского городского военкомата 25 мая 2010 года, следовательно, заявителем срок обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ не пропущен.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать призывную комиссию военного комиссариата города Архангельска Архангельской области предоставить Солтановскому О.Н. отсрочку от призыва на военную службу по п.п. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01 января 2008 года – на период прохождения службы в органах внутренних дел.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Военного комиссариата города Архангельска Архангельской области в пользу Солтановского О.Н. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии военного комиссариата города Архангельска Архангельской области от 25.10.2007 года незаконным и отменить.

Обязать призывную комиссию военного комиссариата города Архангельска Архангельской области предоставить Солтановскому О.Н. отсрочку от призыва на военную службу по подпункту «з» пункта 1 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01 января 2008 года – на период прохождения службы в органах внутренних дел.

Взыскать с Военного комиссариата города Архангельска Архангельской области в пользу Солтановского О.Н. расходы по оплате госпошлины по 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.В. Гудкова