Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3124/2012 ~ М-1045/2012 от 27.02.2012

Дело № 2-3124/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 года         г. Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Чебыкина В.Л.

с участием истца Сысолятина Н.В.

представителя ответчика Стержановой И.А.

при секретаре Гостевских В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысолятина Н.В. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж правоохранительной службы периода службы по призыву в льготном исчислении,

у с т а н о в и л:

Сысолятин Н.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении.

Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по <адрес> уволен из органов внутренних дел по п. «а» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции (по собственному желанию). На момент увольнения ответчиком было зачтено в календарном исчислении 19 лет 05 месяцев 22 дня, в льготном 19 лет 09 месяцев 15 дней. Период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен из расчета 1 день службы за 1 день государственной службы. Истец считает такое исчисление неправильным, поскольку служба по призыву в Вооруженных силах подлежала включению в выслугу лет в органах внутренних дел, относящихся к государственным (правоохранительным) органам, в соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» как 1 день военной службы за 2 дня работы.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, в отзыве на иск указала, что пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исправительной системы, и их семей». В соответствии со ст. 18 вышеуказанного закона в выслугу лет, для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона (за выслугу лет 20 и более) засчитывается военная служба. В льготном исчислении в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего закона (категории лиц, проходивших службу) подлежит зачету время прохождения службы в особых условиях. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень периодов срочной военной службы, подлежащих зачету в льготном исчислении. Военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Истцу действительная срочная служба в выслугу лет включена на общих основаниях, то есть в календарном исчислении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Сысолятин Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по <адрес> уволен из органов внутренних дел по п. «а» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции (по собственному желанию).

Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении составила 19 лет 05 месяцев 22 дня, в льготном 19 лет 09 месяцев 15 дней.

Период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж один день службы за один день работы.

Не согласившись с данным исчислением стажа, истец направил на имя начальника ГУ МВД России по <адрес> заявление с просьбой засчитать службу в вооруженных силах как один день военной службы за два дня государственной службы.

ГУ МВД России по <адрес> отказало истцу в перерасчете выслуги лет (л.д. 10-11).

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным законом РФ от 12 февраля 1993 года № 44-86-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исправительной системы, и их семей», которым предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в статье 1 этого закона (ч. 2 ст. 18 Закона).

Статья 1 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 не содержит указания на распространение действия данного закона на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

Вместе с тем, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, где предусмотрено, что военная служба по призыву в качестве солдат, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или реприссированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении (пункт 5).

Таким образом,     пунктом     5     указанного выше постановления установлен исчерпывающий перечень периодов срочной военной службы, подлежащих зачету в исчислении.

Следовательно, всем военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях и к которым, по смыслу части 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года N 4328-1, относится период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения.

Периодов выполнения задач в условиях чрезвычайного положения во время службы в призыву истцом судом не установлено. В связи с чем период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет подлежит включению на общих основаниях, то есть в календарном исчислении.

Таким образом, ответчиком был правильно определен трудовой стаж истца, на момент увольнения Сысолятина Н.В. стаж службы в органах внутренних дел составлял в календарном исчислении 19 лет 05 месяцев 22 дня, в льготном 19 лет 09 месяцев 15 дней.

Следовательно, оснований для обязания ответчика засчитать в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы из расчете один день военной службы за два дня государственной службы не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В исковых требованиях Сысолятину Н.В. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж правоохранительной службы периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     В.Л. Чебыкин