Решение по делу № 2-1537/2017 ~ М-581/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-1537/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 марта 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Якутского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в защиту прав неопределенного круга лиц к МУП «Жатайтеплосеть» Городского округа «Жатай» о взыскании ущерба,

установил:

Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Жатайтеплосеть» о взыскании суммы ущерба, причиненного окружающей среде. Просит взыскать сумму в размере ___ рублей в доход городского округа «Жатай».

В суде старший помощник прокурора природоохранного прокурора К.., исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Николаева О.Н. (по доверенности) в судебном заседании возражений не заявила.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по РС (Я) Тарасов А.П. (по доверенности) в судебном заседании с иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре" и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Якутской природоохранной прокуратурой с привлечением контролирующих органов была организована проверка состояния соблюдения водного законодательства на очистных сооружениях населенных пунктов. Установлено, что МУП «Жатайтеплосеть» эксплуатирует канализационно-очистные сооружения в пос. ____, осуществляет пользование водным объектом р.___ путем сброса сточных с канализационных очистных сооружений пос. ____ в р.___ Сточные воды в пос. ____ поступают по канализационным сетям на канализационные очистные сооружения, где происходит механическая очистка от крупных примесей, мусора. В канализационно-очистных сооружениях имеется четыре двух-ярусных отстойника. В верхней части каждого отстойника укреплены желоба, по которым движется сточная вода. Желоба имеют продольную щель, через которую взвешенные вещества проваливаются в иловую камеру. На каждом отстойнике имеется решетка и песколовка. Обеззараживание сточных вод перед выпуском производится на установке ___, предназначенной для получения низко концентрированного электролитического гипохлорита. Гипохлорит натрия получают электролизом из раствора поваренной соли. По окончании хлорирования разбавленные стоки по трубопроводу сбрасываются в р.___. Объем сброса сточных вод ___ в год. Решением МУП «Жатайтеплосеть» установлены обязательные условия использования водного объекта р.Лена. С ____ 2016 года Управлением Росприроднадзора по РС (Я) осуществлен выезд на канализационно-очистные сооружения в пос. ____ и в присутствии представителя МУП «Жатайтеплосеть» и двух понятных был осуществлен троекратный отбор сточной и природной воды, а также проведен осмотр. Экспертиза отобранных проб поручена филиалу ФГБУ «___ Из экспертного заключения от ____ 2016 года следует, что концентрация загрязняющих веществ после очистки и концентрация загрязняющих веществ в месте сброса сточных вод в р.___ превышают установленные нормы. В пробах воды превышают фоновые значения и ПДК р/х по взвешенным веществам, ХПК, БПКполн и фосфат ионам. Таким образом, сбросом недостаточно очищенных сточных вод в р.___ нарушены требования к охране водных объектов, которые могут повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, а также допущено пользование водным объектом с нарушением установленных условий.

Согласно ст.55 Водного кодекса РФ Собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.4 ст.23 ФЗ «Об охране окружающей среды». Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

В силу ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В ст. 8 Водного кодекса РФ указано, что Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В связи с тем, что МУП «Жатайтеплосеть» сбрасывает недостаточно очищенные сточные воды в р.___, незаконными действиями предприятия нарушены права РФ на водный объект. Поскольку существует угроза негативного воздействия от ненадлежащего использования водного объекта, нарушаются права неопределенного круга лиц – жителей г.____ которые пользуются водным, гарантированные ст.42 Конституции РФ, ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.3 Водного кодекса РФ. Размер ущерба, причиненного водному объекту – р. ___ вследствие сброса сточных вод с канализационных очистных сооружений, эксплуатируемых МУП «Жатайтеплосеть» составляет ___ руб.

Статьёй 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, чтоХозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующего принципа: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.77 указанного закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Якутского природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с МУП «Жатайтеплосеть» городского округа «Жатай» в доход городского округа Жатай» сумму ущерба в размере ___ рублей.

Реквизиты для перечисления: ___.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : А.А. Луковцев