Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-2721/2022 от 20.05.2022

судья: Кудрявцева М.В.

адм. дело №33а-2721/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июня 2022 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал №Ма-389/2022 по административному исковому заявлению Завьялова ... к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №3 УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства

по частной жалобе фио, подписанной представителем по доверенности фио, на определение судьи Мещанского районного суда адрес от 24 марта 2022 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Завьялов Н.Я. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №3 УФССП России по адрес о признании незаконным постановления от 16 февраля 2022 года о возбуждении исполнительного производства №30421/22/77055-ИП, указывая на то, что постановление по делу об административном правонарушении, в целях принудительного исполнения которого было возбуждено данное исполнительное производство, в законную силу не вступило, так как было обжаловано им.

Определением судьи Мещанского районного суда адрес от 24 марта 2022 года административное исковое заявление фио возвращено.

В частной жалобе Завьялов Н.Я. ставит вопрос об отмене определения судьи, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу о том, что предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене постановленного судьей определения не имеется.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу разъяснений пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление фио, судья суда первой инстанции, сославшись на изложенные выше положения действующего законодательства, исходил из того, что административным истцом оспаривается постановление о возбуждении исполнительного производства, по которому он является должником.

При этом на территорию по месту жительства административного истца: адрес юрисдикция Мещанского районного суда не распространяется.

Данных о том, что на территории подсудности Мещанского районного суда адрес находится имущество должника, либо судебным приставом-исполнителем осуществляются исполнительные действия, не представлено.

При таких обстоятельствах вывод судьи суда первой инстанции о неподсудности данного дела Мещанскому районному суду адрес является обоснованным.

Доводы частной жалобы о том, что административное исковое заявление подано истцом по месту нахождения ОСП по ЦАО №3 УФССП России по адрес, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу изложенных выше положений действующего законодательства и разъяснений Верховного Суда РФ подсудность данного спора определяется не местом нахождения судебного пристава-исполнителя и соответствующего подразделения службы судебных приставов, а территорией, на которую распространяются его полномочия, то есть местом совершения исполнительных действий (статья 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

С учетом изложенного, оснований к отмене определения судьи суда первой инстанции по доводам частной жалобы и представленному материалу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Мещанского районного суда адрес от 24 марта 2022 года оставить без изменения, частную жалобу фио – без удовлетворения.

Определение судьи суда первой инстанции и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Судья