Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2799/2014 ~ М-2271/2014 от 25.07.2014

Гражданское дело №2-2799/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2014 года         г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре Мерзляковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики об установлении для должника Иванова В.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР) обратилось в суд с заявление об установлении для Иванова В.С. временного ограничения на выезд из РФ. Требования мотивированы тем, что Иванов В.С. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР и является плательщиком страховых взносов согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ). Размер недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов плательщика страховых взносов на основании исполнительного документа от <дата> №, выданного УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, составляет: за 2012 год всего <данные скрыты>, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации <данные скрыты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные скрыты>, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования <данные скрыты> <дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП возбуждено исполнительное производство № В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник не принимал никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании Закона № 212-ФЗ, уклонялся, не обращался в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР для урегулирования вопросов погашения недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, однако до настоящего времени задолженность плательщиком страховых взносов не погашена, исполнительное производство не окончено.

Заявление рассмотрено в порядке главы 23 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Васильева Е.А., действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Просит требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо Первомайский РО СП г. Ижевска УФССП по УР извещен о дате и времени рассмотрения дела судом надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо Иванов В.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18, п. 1 ч.2 ст. 28 Закона №212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

На основании ч. 1 ст. 3 Закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонд обязательного медицинского страхования, осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами.

В судебном заседании установлено <дата> в отношении Иванова В.С. УПФР в городе Ижевске (межрайонное) УР вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организаций (индивидуального предпринимателя).

В соответствии с положениями ст. 20 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Первомайского РО СП г. Ижевска УФССП по УР ФИО4 постановлением от <дата> о возбуждении исполнительного производства, возбуждено исполнительное производство №

Частью второй статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу части первой той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, однако, доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин заявителем не представлены.

Материалы исполнительного производства не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствуют доказательства невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> направлялось Иванову В.С. посредством почтовой связи, сведений о вручении почтовой корреспонденции не имеется, постановление направлено должнику повторно, что подтверждается письмом судебного пристава-исполнителя от 19.08.2014г. Документов, свидетельствующих о вручении Иванову В.С. постановления о возбуждении исполнительного производства, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики об установлении для Иванова В.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Судья:                                А.А. Владимирова