Решение по делу № 2-3670/2015 ~ М-2880/2015 от 21.04.2015

Дело № 2- 3670/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А.,

при секретаре Жиндаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,

20 октября 2015 года

гражданское дело по иску Богомолова С. А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в льготный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Богомолов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кемерово Кемеровского района и Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2.. Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, полагая, что выработал необходимый специальный стаж.

Решением комиссии по пенсионным вопросам от **.**.**** ### мне было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.

К зачету в трудовой стаж не приняты следующие периоды работы:

С **.**.**** по **.**.**** (4мес. 22дня) - электросварщик на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от **.**.****. ###.

С **.**.**** по **.**.****.(1год 06 мес) электросварщик на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от **.**.****. ###.

С **.**.**** по **.**.****. (02года) электросварщик на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от **.**.****. ###.

С **.**.****. по **.**.****.( 05лет 04мес. 05дней) ) электросварщик в отделе главного механика на Кемеровском почтамте- обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области-филиале ФГУП «Почта России», т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от **.**.****. ###. В результате исключения периодов работы и подсчета трудового стажа. Комиссия по пенсионным вопросам считает стаж недостаточным для начисления досрочной пенсии.

Согласно п. п. «б» п.l постановления Правительства РФ от 24.04.03г. ### «О внесении изменений в п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. ### при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда,- применяется Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.0191г. ###.

Разделом XXXI1 « Общие профессии» Списка ### от 22.08.1956г ### предусмотрены газосварщики и электросварщики.

Разделом ХХХ111»Общие профессии» Списка ### от 26.01.1991г. ### предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.... электросварщики ручной сварки.

Согласно справке «Кемеровского Почтамта филиала ФГУП «Почта России» от **.**.****. истец работал в Кемеровском почтамте в период с **.**.**** по **.**.****. в должности электрогазосварщика 6 разряда с выполнением сварочных работ. Истец выполнял работу электрогазосварщика ручной работы. Факт того, что истец работал в должности электрогазосварщика, подтверждается копией трудовой книжки и архивной справкой.

Работа в указанной профессии дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку ###.

Особый характер работ, условий труда и занятость в течении полного рабочего дня могут подтвердить свидетели.

В соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и «Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от **.**.****. ###, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, просил признать незаконным решение ответчика ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, с **.**.**** по **.**.**** в должности электросварщика в отделе главного механика на Кемеровском почтамте – обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по кемеровской области – филиале ФГУП «Почта России», и назначить досрочную трудовую пенсию по стрости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии – **.**.****.

Определением суда от **.**.**** к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Кемеровский почтамт ОСП УФПС Кемеровской области филиала ФГУП «Почта России».

В судебном заседании истец Богомолов С.А. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Бушкова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в том числе, по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела в порядке ст. 35 ГПК РФ.

Представитель 3-его лица, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщал.

С учетом мнения истца, представителя ответчика, положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя 3-его лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что **.**.**** обратился в Отдел ПФР в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Кемеровской области от **.**.**** ### истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды:

С **.**.**** по **.**.****4мес. 22дня) - электросварщик на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от 26.01.1991г. ###.

С **.**.**** по **.**.****.(1год 06 мес.) электросварщик на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от 26.01.1991г. ###.

С **.**.**** по **.**.****. (02года) электросварщик на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от 26.01.1991г. ###.

С **.**.****. по **.**.****.( 05лет 04мес. 05дней) ) электросварщик в отделе главного механика на Кемеровском почтамте- обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области-филиале ФГУП «Почта России», т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается вид сварки, что предусмотрено Списком «2 от 26.01.1991г. ###.

Названные периоды не были зачтены в льготный стаж для назначения пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает с учетом заявленных истцом требований, что решение комиссии по отказу к зачету периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (4мес. 22дня); с **.**.**** по **.**.****.(1год 06 мес); с **.**.**** по **.**.****. (02года) в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания в отделе главного механика на Кемеровском почтамте; с **.**.****. по **.**.****.( 05лет 04мес. 05дней) ) в должности электросварщика в отделе главного механика на Кемеровском почтамте - обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области-филиале ФГУП «Почта России» незаконно.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации приняты Постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей...», с учетом которых в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Постановлением Правительства РФ № 239 от 24.04.2003 «О внесении дополнений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537», дается уточнение порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования **.**.****. данная информация содержится в Протоколе заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районах Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ###

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец Богомолов С.А. **.**.**** временно принят на работу в Кемеровский почтамт – обособленное структурное подразделение Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области – филиал ФГУП «Поста России» на должность электрогазосварщика 5 разряда на участке хозяйственного обслуживания.

**.**.**** истец переведен на постоянную работу электрогазосварщиком 5 разряда на участке хозяйственного обслуживания.

**.**.**** истец переведен электрогазосварщиком в отдел главного механика.

**.**.**** уволен в порядке перевода по п. 5 ст. 77 ТК РФ.

**.**.**** истец принят в отдел главного механика электрогазосварщиком переводом из Кемеровского почтамта.

**.**.**** истец уволен по инициативе работника по п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно представленной в материалы дела справке филиала ФГУП «Поста России» от **.**.**** Богомолов С. А. в период с **.**.**** по **.**.**** действительно проработал в Кемеровском почтамте в должности электрогазосварщика 6 разряда.

Богомолов С.А. выполнял следующие виды работ:

- ремонт систем отопления с применением сварочных работ.

- ремонт систем водоснабжения с применением сварочных работ.

-изготовление и установка металлических решеток и дверей с применением сварочных работ.

-изготовление и установка металлических козырьков с применением сварочных работ.

-изготовление регистров системы отопления с применением сварочных работ.

-врезки и переврезки различных узлов и агрегатов тепловых пунктов с применением сварочных работ.

-изготовление урн, мусорных контейнеров с применением сварочных работ.

-весь прочий спектр сварочных работ металлических изделий, уголков, прутков, листового металла, труб и т.п. с применением сварочных работ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве электросварщика на Кемеровском почтамте, а в дальнейшем в ОСП Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области – филиале ФГУП «Почта России».

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорного периода требует специальных знаний, определением от **.**.**** судом назначена по материалам дела экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

Являлась ли работа Богомолова С. А. в спорные периоды (С **.**.**** по **.**.**** с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.****. по **.**.****) - работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком ### от 1991г.?

Возможно ли определить вид сварки, применяемый истцом Богомоловым С. А. в спорные периоды?

Согласно экспертному заключению ### работа Богомолова С. А. в спорные периоды (с **.**.****. по **.**.****.; с **.**.****. по **.**.****; с **.**.****. по **.**.****.; с **.**.****. по **.**.****.) являлась работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком ### от 1991г.

Согласно Справке Кемеровского почтамта ОСП УФПС Кемеровской области филиал ФГУП «Почта России» от **.**.****., в которой указано что с 2000г. в участке хозяйственного обслуживания Кемеровского почтамта ОСП УФПС Кемеровской области филиал ФГУП «Почта России» в подотчете находился трансформатор сварочный (тип ТС). С 2004г. по 2009г. в ОГМ Кемеровского почтамта в подотчете находился инверторный сварочный аппарат. Следовательно, истец, работая на данных аппаратах, мог осуществлять работу только по ручной электрической сварке.

Представленные в материалы дела копии расчетных листков Богомолова С.А. подтверждают постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика в спорные периоды.

При оценке доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд считает возможным принять данное заключение как допустимое доказательство, поскольку каких-либо нарушений при проведении экспертизы допущено не было, экспертное заключение соответствует требованиям, предусмотренным ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца Богомолова С.А. в спорные периоды **.**.**** по **.**.**** (4мес. 22дня); с **.**.**** по **.**.****.(1год 06 мес); с **.**.**** по **.**.****. (02года) в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания в отделе главного механика на Кемеровском почтамте; с **.**.****. по **.**.**** 05лет 04мес. 05дней) ) в должности электросварщика в отделе главного механика на Кемеровском почтамте- обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области-филиале ФГУП «Почта России» соответствует работам, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе «Общие профессии» позицией ###, дающей право на пенсию на льготных условиях по возрасту по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от **.**.**** и включении данных периодов в стаж Богомолова С.А., дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Таким образом, суд считает, что период работы Богомолова С.А. с **.**.**** по **.**.**** (4мес. 22дня) в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, с **.**.**** по **.**.****.(1год 06 мес) в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, с **.**.**** по **.**.****02года) в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания, в отделе главного механика на Кемеровском почтамте, с **.**.**** по **.**.****.(05лет 04мес. 05дней) в должности электросварщика в отделе главного механика на Кемеровском почтамте - обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области-филиале ФГУП «Почта России» подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» удовлетворить требования истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости, но не с момента обращения с заявлением **.**.****, а с момента возникновения права на указанную пенсию, т.е. с **.**.**** по достижении истцом возраста 55 лет и наличия необходимого трудового стажа.

Исходя из существа постановленного решения (частичное удовлетворение исковых требований), а также положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска по ст. 333.19 НК РФ в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Богомолова С. А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении Богомолову С. А. досрочной трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж Богомолова С. А., дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** в должности электросварщика на участке хозяйственного обслуживания в отделе главного механика на Кемеровском почтамте; с **.**.****. по **.**.****. в должности электросварщика в отделе главного механика на Кемеровском почтамте – обособленном структурном подразделении Управления Федеральной почтовой связи по Кемеровской области – филиале ФГУП «Почта России» и назначить Богомолову С. А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с **.**.****.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу Богомолова С. А. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 200 рублей (двести рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Н. А. Савинцева

Решение в мотивированной форме составлено 30.11.2015 года.