Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12195/2021 от 12.03.2021

Судья – Буренко С.В. Дело № 33-12195/2021

(№ 2-1687/03)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

городКраснодар 20 мая 2021 года

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Кисляка В.Ф.

при ведении протокола помощником судьи Захаренко М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чибинева С.Ф. к администрации Западного округа г. Краснодара о признании права собственности,

по частной жалобе представителя Чибинева С.Ф. по доверенности Гончарова С.А. на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2020 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,

заслушав доклад судьи Кисляка В.Ф. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого определения, частной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 августа 2003 года удовлетворен иск Чибинева С.Ф. к администрации Западного округа г. Краснодара о признании права собственности.

10 ноября 2020 года представитель администрация МО г. Краснодар подал апелляционную жалобу на данное решение суда, в которой просил восстановить пропущенный процессуальный срок на ее подачу. В заявлении заявитель ссылается на то, что администрация Западного округа г. Краснодара являлась по делу ненадлежащим ответчиком, тогда как сама администрация МО г. Краснодар к участию в деле не привлекалась, несмотря на то, что разрешенным спором о признании права собственности на самовольные постройки существенно затронуты ее права.

Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2020 года восстановлен администрации МО г. Краснодар пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 12 августа 2003 года.

В частной жалобе представитель Чибинева С.Ф. по доверенности Гончаров С.А. просит определение отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. В обоснование жалобы указано, что доводы администрации о неучастии в рассмотрении дела и о неосведомленности о вынесенном решении уважительными не являются, препятствием к своевременному обжалованию решения суда не являлось, апелляционная жалоба подана спустя 17 лет, то есть за пределами установленного для обжалования решения суда срока.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Рассмотрев материал согласно правилам ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судья считает правильным определение суда отменить по следующим основаниям.

В статье 46 Конституции РФ закреплено право каждого на судебную защиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Удовлетворяя заявление, суд исходил из того, что заявителем предоставлены достаточные данные, свидетельствующие об обстоятельствах, объективно исключающих возможность подачи заявителем надлежаще оформленной апелляционной жалобы в установленный законом срок.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом не может согласиться по следующим основаниям.

В силу п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления. Суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления, несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о восстановлении срока, суд апелляционной инстанции исходит из того, что безотносительно наличия или отсутствия полномочий у структурного подразделения администрации МО г. Краснодар – администрации Западного округа г. Краснодара по участию в гражданских делах той или иной категории, администрация МО г. Краснодар, вопреки доводам своего заявления, имела возможность своевременного обжалования судебного акта. Ненадлежащая организация взаимодействия структурных подразделений администрации не может быть признана уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

Помимо этого, необходимо отметить, что обстоятельства реконструкции принадлежащих Чибиневу С.Ф. квартир должны были своевременно стать известны заявителю при надлежащем осуществлении своих публично-правовых функций по муниципальному земельному контролю в силу ст. 72 Земельного кодекса РФ и п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно указанной нормы к вопросам местного значения городского поселения относятся осмотры зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства.

Также следует учитывать, что в соответствии с п. 5 ст. 7 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными.

При таких обстоятельствах, несвоевременное принятие мер по защите своих прав в течение более чем 17 лет со стороны органа, одной из задач которого и является осуществление деятельности, связанной с контролем застройки и реконструкции объектов недвижимости, не может быть признано уважительным обстоятельством, позволяющим восстановить пропущенный процессуальный срок.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░