Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1485/2017 от 25.09.2017

Дело № 12-1485/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 года                  г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Киян Дениса Владимировича – Цеона Сергея Александровича на постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №9 от 05.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 05 сентября 2017 года Киян Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права транспортными средствами на срок два месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Киян Д.В. – Цеона С.А. обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просил проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Установленный законом 10-дневный срок подачи жалобы, с момента получения обжалуемого постановления, заявителем не пропущен.

В судебное заседание Киян Д.В., его защитник Цеона С.А. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не представили.

Учитывая положения ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В соответствии с частью 5 статьи 67.1 указанного Федерального закона, копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что 25.05.2016 г. судебным приставом – исполнителем Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области в отношении Киян Д.В. вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортным средством (л.д. 5), в связи с тем, что должник Киян Д.В. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, на основании которых возбуждены исполнительные производства № 10130/15/28025-ИП, № 10126/15/28025-ИП.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28АП 593894 от 15.07.2017 г. Киян Д.В. в 03 час. 29 мин. 15.07.2017 года в районе ул. Студенческая,21 в г. Благовещенске, управлял транспортным средством Toyota Ipsum, государственный регистрационный знак ***, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, временное ограничение на пользование специальным правом, в виде права управления транспортными средствами.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о том, что вина Киян Д.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, нашла свое подтверждение.

Однако, в нарушение требований, установленных ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, мировой судья не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, при отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о выполнении судебным приставом-исполнителем требований ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не выяснил, был ли Киян Д.В. осведомлен о временном ограничении на пользование специальным правом.

Указанное нарушение процессуальных требований является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, согласно представленным материалам исполнительных производств в отношении должника Киян Д.В., исполнительные производства № 10130/15/28025-ИП, № 10126/15/28025-ИП окончены в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (постановление судебного пристава-исполнителя от 30.11.2016 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю).

Следовательно, на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении Киян Д.В. к административной ответственности в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

Между тем указанные обстоятельства, имеющие значение для рассмотренного дела и исключающие виновности Киян Д.В., правовой оценки не получили.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по БГСУ №9 от 05.09.2017г., вынесенное в отношении Киян Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30,6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №9 от 05.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении Киян Дениса Владимировича отменить. Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда                                 Н.З. Кургунова