Решение по делу № 02-1551/2019 от 11.02.2019

77rs0010-01-2018-012375-30

Дело № 2-1551/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе судьи фио

при секретаре фио

с участием представителя истца фио

ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УВД по адрес ГУ МВД России к фио о взыскании сумм,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, между МВД РФ в лице начальника УВД по адрес и фио дата был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, предметом которого являлось поступление ответчика на учебу в МосУ МФД РФ. Срок действия контракта - 5 лет по окончании учебного заведения. Приказом Московского университета МВД России фио была зачислена курсантом в МосУ МВД и проходила обучение в указанном учебном заведении за счет средств федерального бюджета. Приказом ГУ МВД России по адрес от дата № 2458/ фио была назначена на должность следователя следственного Отдела МВД России по адрес. дата между ГСУ ГУ МВД России по адрес и фио был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, который также предусматривал обязанность последнего проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также предусматривал обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, предусмотренные ФЗ от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МФД России. Приказом ГСУ ГУ МВД России по адрес от дата № 399л/с с фио был расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, а последний уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника. Согласно справке, полученной из ЦБ УВД, сумма, подлежащая возмещению, составляет сумма

Таким образом, истец УВД по адрес ГУ МВД России по адрес просит взыскать с фио затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в размере сумма

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенных в письменных возражениях на иск.

Выслушав представителя истца, ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от дата N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пп. "а").

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от дата N 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Из письменных материалов дела усматривается, что дата между МВД РФ в лице начальника УВД и фио был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, предметом которого являлось поступление ответчика на учебу в МосУ МВД РФ. Срок действия контракта – 5 лет.

дата между заместителем начальника ГУ МВД России по адрес и фио был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности следователя следственного отделения Отдела МВД России по адрес.

Приказом ГУ МВД России по адрес от дата № 2458/ фио была назначена на должность следователя следственного Отдела МВД России по адрес.

В соответствии с п. 4.11 вышеуказанных контрактов фио обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно п. 4.12 контракта фио обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее пяти лет – по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4.14 вышеуказанных контрактов фио обязалась возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на ее обучение.

Приказом ГСУ ГУ МВД России по адрес от дата № 399л/с с фио был расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, и фио уволена со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Из представленного в материалы дела расчета затрат федерального бюджета, подлежащих возмещению лейтенантом полиции фио за обучение в Московском Университете МВД РФ имени фио за период с дата по дата, затраты федерального бюджета составили сумма

Доводы ответчика фио о том, что она не принимала на себя обязательства по оплате обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, дополнительного соглашения с ней не заключалось, суд признает несостоятельными, данные доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами, а именно, контрактом о службе в органах внутренних дел от дата, согласно п. 4.11, 4.12, 4.13 которого фио обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее пяти лет – по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также фио обязалась возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на ее обучение.

Таким образом, фио было известно о наличии обязанности по выплате затрат на ее обучение в случае увольнения со службы по основаниям, установленным Федеральным законом от дата № 342-ФЗ, что подтверждается контрактом от дата, дата о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенным между фио и МВД РФ.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата № 250-О, при заключении контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Часть 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона, добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

В соответствии с п. 2 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от дата № 1465, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Суд соглашается с расчетом затрат на обучение фио в МосУ МВД России, расчет, представленный истцом, является правильным, основанным на Постановлении Правительства Российской Федерации от дата N 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера. При этом суд учитывает, что ответчик какого-либо иного расчета не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме и взыскании с фио в пользу УВД по адрес ГУ МВД России по адрес сумму причиненного ответчиком ущерба в размере сумма

Правовых оснований для снижения суммы причиненного ущерба не имеется.

Поскольку истец по настоящему иску в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу УВД по адрес ГУ МВД России по адрес затраты на обучение в размере сумма

Взыскать с фио в бюджет адрес госпошлину в сумме сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья фио