Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2228/2011 ~ М-1371/2011 от 24.02.2011

№ 2-2228/3-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черонко Е.В. при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,

установил:

Елисеева В.И. обратилась в суд по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии по старости, с 15.08.1989 г. по 28.10.2004 г. работала в должности <данные изъяты>. В указанный период истица выезжала в служебную командировку в район Крайнего Севера, а именно, в г. Костомукшу. Истица полагает, что данное обстоятельство дает ей право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал ей в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера. Истица считает данное решение незаконным и необоснованным, просит обязать ответчика произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истица настаивала на заявленных требованиях, пояснила, что с 15.08.1989 г. по 28.10.2004 г. работала в <данные изъяты>. В период работы 04.10.1990 г. она была направлена в служебную командировку в г. Костомукша на курсы повышения квалификации, семинар по обмену опытом на базе Колстомукшской средней школы, что подтверждается справкой работодателя.

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку стаж работы истицы в районе Крайнего Севера в период нахождения в командировке, дающий право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, не подтвержден. Поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера истица не представила документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у нее с момента такого обращения не имеется.

Заслушав пояснения истицы, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в рамках трудовых отношений в период нахождения в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки Елисеевой В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 15.08.1989 г. истица была принята на работу на должность <данные изъяты>, уволена 28.10.2004 г. по собственному желанию. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются также материалами пенсионного дела истицы.

Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что во время трудовой деятельности, работая учителем <данные изъяты> она выезжала в районы Крайнего Севера, а именно, в г. Костомукшу, для участия в семинаре по обмену опытом, проходящем на базе Костомукшской средней школе, то есть выполняла обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местностях, находящихся в районах Крайнего Севера. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, стажевой справкой <данные изъяты> № от 10.02.2011 г., согласно которой Елисеева В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 15.08.1989 г. (приказ о приеме № от 15.08.1989 г.) по 28.10.2004 г. (приказ об увольнении № от 26.10.2004 г.). В этот период работы была направлена на курсы повышения квалификации в г. Костомукша в период с 04.10.1990 г. по 13.10.1990 г. (приказ № от 08.10.1990 г.). Командировка не отменялась, больничных листов на этот период не было, архивной справкой <данные изъяты>№ от 09.02.2011 г., согласно которой в документах архивного фонда <данные изъяты>, в лицевых счетах работников школы № г. Петрозаводска за 1190/1991 учебный год (с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г.), значится , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. Согласно лицевого счета №. больничного листа в период командировки не было (с 04.10.1990 г. по 13.10.1990 г.).

Факт работы истицы в указанный ею период в районе Крайнего Севера подтверждается также показаниями свидетелей Свид1, Свид2., работавших вместе с Елисеевой В.И. и допрошенных в судебном заседании, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.

Свидетель Свид1 в судебном заседании пояснила, что вместе с Елисеевой В.И. она работала в <данные изъяты>, подтвердила, что в начале октября 1990 года истица направлялась в командировку в г. Костомукша для участия в семинаре по обмену опытом, который проходил на базе Костомукшской средней школы.

Аналогичные показания в судебном заседании дала свидетель Свид2 работавшей <данные изъяты>, и пояснившей, что с 04.10.1990 г. по 13.10.1990 г. на базе Костомукшской средней школы проходил семинар по обмену опытом работников образования, в котором от средней школы № участвовала истица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, подтверждаются также иными письменными доказательствами, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Ими представлены трудовые книжки, в которых подтверждается факт их работы в указанный период в одной организации с истицей. Утверждение ответчика о недопустимости подтверждения стажа свидетельскими показаниями суд считает необоснованным. Его ссылка на положения ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку подтверждению подлежит не характер, а факт работы в особых климатических условиях.

По мнению суда, приведенные доказательства – сведения о работе из трудовой книжки истицы в совокупности с иными письменными доказательствами (стажевая справка МОУ «Средняя общеобразовательная школа 3 43 с углубленным изучением отдельных предметов», архивная справка «ГОУ «ХЭГ», пенсионное дело истицы), показания свидетелей с достоверностью подтверждают объяснения истицы относительно ее работы в районе Крайнего Севера в октябре 1990 года.

При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нахождения истицы в районе Крайнего Севера в период ее трудовых отношений с Министерством сельского хозяйства Карельской АССР, а именно в г. Костомукша, который включен в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029.

Суд считает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

На этом основании суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в ноябре 2010 года, что подтверждается копией соответствующего заявления. В связи с этим суд считает, что на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске должна быть возложена обязанность произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера с 01.12.2010 г.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа РК подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 декабря 2010 года перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Черонко