Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2016 (2-1270/2015;) ~ М-1247/2015 от 27.11.2015

Дело № 2-52/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Шексна 18 января 2016 года

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Чендраковой Т.Н.,

при секретаре Парсаданян М.Э.,

с участием прокурора Червяковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 25594» к Веселову Е.А. и Веселовой О.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении их и несовершеннолетней дочери ФИО1 из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

    Князькова Е.А., представитель ФКУ «Войсковая часть 25594», действующая на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением к Веселову Е.А. и Веселовой О.А. о прекращении права пользования ими и их несовершеннолетней дочерью ФИО1. жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что в соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» и приложением № 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 имущество Вооруженных Сил Российской Федерации относится к федеральной собственности и передается юридическим лицам лишь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд войсковой части 25594 является специализированным (п.п. 2 ч. 3 ст. 19 и ч. 1 ст. 92 ЖК РФ) и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р входит в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. Жилой <адрес> является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 25594». Служебная квартира №, расположенная в указанном доме, была предоставлена военнослужащему Веселову Е.А. на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № для временного проживания на период прохождения военной службы в войсковой части, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма, открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Веселов Е.А. уволен с военной службы, в настоящее время в войсковой части не служит и не работает. На требование сдать служебное жилье ответчики не отреагировали, продолжают его незаконно удерживать.

В судебном заседании Князькова Е.А. исковые требования уточнила, просит признать ответчиков утратившими право пользования квартирой и выселить их с последующим снятием с регистрационного учета, пояснив, что после увольнения с военной службы Веселов Е.А. вместе с семьей выехал из <адрес>, ответчики длительное время в квартире не проживают, оплату коммунальных услуг не производят.

    Ответчики Веселов Е.А. и Веселова О.А., являющиеся одновременно и законными представителями несовершеннолетней дочери ФИО1., уведомленные о судебном заседании, в суд не прибыли, письменного отзыва на иск не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Представители Управления социальной защиты населения Шекснинского муниципального района и отделения УФМС России по Вологодской области в Шекснинском районе в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приняв во внимание заключение органа опеки и попечительства, а также заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, считает иск подлежащими удовлетворению.    

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Правовое регулирование порядка предоставления служебных жилых помещений, заключения, прекращения и расторжения договора найма таких помещений определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 года. В ч. 2 ст. 1 данного нормативно-правового акта закреплено право граждан по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять принадлежащие им жилищные права.

Так, согласно ч. 1 ст. 92 и 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы, а также в других случаях.

Из содержания правовых норм ст. 100 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения его собственник или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем; данный договор заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения, в нем указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения в жилищном фонде Российской Федерации могут предоставляться категориям граждан, установленным органом государственной власти Российской Федерации, в виде отдельной квартиры, при этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, прекращение которой (увольнение со службы) является основанием прекращения такого договора.

Правовые нормы ч. 3 ст. 83 и ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма служебного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу правовых норм ч. 1 ст. 35 и ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, прекращения либо расторжения договора найма специализированного жилого помещения гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В случае отказа такое лицо подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Исключения из данного правила закреплены в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ч. 2-4 ст. 31 и ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем и членом его семьи право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. При этом установлены основания для сохранения за бывшим членом семьи нанимателя права пользования помещением на определенный срок.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой <адрес> находится в федеральной собственности, закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 25594». Жилищный фонд, расположенный на территории закрытого военного городка № (<адрес>), является специализированным. Решением собственника от ДД.ММ.ГГГГ квартира №, расположенная в указанном доме, включена в число служебных жилых помещений.

Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира предоставлена военнослужащему Веселову Е.А. на период прохождения военной службы в войсковой части 25594; во исполнение данного решения ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма служебного жилого помещения №, в котором Веселова О.А. указана в качестве члена его семьи.

Веселов Е.А. принял жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ он и его жена Веселова О.А. зарегистрировались в нем по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ там же была зарегистрирована и их дочь ФИО1 родившаяся ДД.ММ.ГГГГ. Домоуправлением при войсковой части на имя ответчика был открыт счет для внесения ежемесячной платы за жилье и коммунальные услуги.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Веселов Е.А. уволен с военной службы, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 25594, в настоящее время в данной организации не служит, трудовыми отношениями с ней не связан.

С ДД.ММ.ГГГГ Веселов Е.А. вместе с семьей добровольно выехал по другому месту жительства, длительное время в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, при этом незаконно сохраняет регистрацию по указанному адресу.

Данные действия Веселова Е.А. в совокупности свидетельствуют о том, что он в одностороннем порядке добровольно отказался от исполнения прав и обязанностей по договору найма, в том числе и права пользования квартирой. Каких-либо препятствий в пользовании ей со стороны истца ему не чинилось. Законное требование войсковой части об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, направленное в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил.

Его супруга Веселова О.А. и несовершеннолетняя дочь также в квартире не проживают, жилым помещением не пользуются. Данный факт подтвержден при выезде специалиста Управления образования Шекснинского муниципального района в <адрес> для обследования жилищно-бытовых условий по вышеуказанному адресу; по заключению органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ, усмотрены основания для выселения несовершеннолетней ФИО1, однако применение данной меры ответственности не соответствует ее интересам в связи с тем, что новое место жительства и постоянная регистрация семьи не определены, жилищно-бытовые условия не проверены.

Таким образом, прекращение трудовых отношений (увольнение с работы) обязывает как ответчика, так и членов его семьи прекратить право пользования занимаемым ими служебным жилым помещением, предоставленным нанимателю на период военной службы в войсковой части 25594.

Оснований для сохранения Веселовым Е.А., Веселовой О.А. и их дочерью ФИО1 права пользования квартирой на определенный срок в порядке ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ суд не усматривает. К категории граждан, перечисленных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, ответчики не относятся.

Веселов Е.А. военнослужащим не является, трудовыми отношениями с войсковой частью не связан, на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилых помещениях, а также подлежащих отселению из закрытого военного городка, он, его жена и несовершеннолетняя дочь не состоят и права состоять на нем не имеют, претендовать на получение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ не могут.

При таких обстоятельствах требования войсковой части 25594 о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой и их выселении с последующим снятием с регистрационного учета обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 и ст. 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Войсковая часть 25594» удовлетворить.

Признать Веселова Е.А., Веселову О.А. и ФИО1 утратившими право пользования служебной квартирой № <адрес>.

Выселить Веселова Е.А., Веселову О.А. и ФИО1 из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с Веселова Е.А. и Веселовой О.А. в доход бюджета Шекснинского муниципального района государственную пошлину по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, а Веселов Е.А. и Веселова О.А, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе обратиться в Шекснинский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Судья подпись Т.Н.Чендракова