Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1821/2017 от 01.12.2017

Дело №5-1821/17-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 04 декабря 2017 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Инвест», ИНН 1001179666, ОГРН 1061001067082, юридический адрес: г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, д.17, фактический адрес: г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д.67,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гарант-Инвест», зарегистрированное по адресу: г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, д.17, в срок до 04 сентября 2017 года умышленно не выполнило законные требования ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия С., содержащиеся в определении от 21 августа 2017 года, о предоставлении заверенных копий документов, подтверждающих монтаж и эффективность работы вентиляционной системы, эксплуатируемой в кафе ООО «Гарант-Инвест» по адресу: г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д.67. Указанные сведения были необходимы должностному лицу для правильного, объективного и всестороннего расследования дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Уведомление о невозможности представить запрашиваемые сведения в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок также не было направлено.

Защитник юридического лица Дивизионный О.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что общество оспаривает событие административного правонарушения, поскольку определение от 21 августа 2017 года было получено неким лицом, которое работником общества не является, руководителю организации это определении передано не было, в связи с чем обязанность по представлению документов у последнего не возникла.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

С учетом требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что 28 августа 2017 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в отношении ООО «Гарант-Инвест» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение о распространении запаха от приготовления пищи а также задымления, поданное собственником жилого помещения, расположенного в д.67 по пр. А.Невского в г. Петрозаводске, где свою деятельность по оказанию услуг населению оказывает ООО «Гарант-Инвест».

В целях выяснения значимых для разрешения дела обстоятельств должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынесено определение от 28 августа 2017 года об истребовании у ООО «Гарант-Инвест» заверенных копий документов, подтверждающих монтаж и эффективность работы вентиляционной системы, эксплуатируемой в кафе ООО «Гарант-Инвест» по адресу: г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д.67.

Копия определения получена ООО «Гарант-Инвест» по месту нахождения (юридическому адресу) г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, д.17 М. 31 августа 2017 года, срок представления запрашиваемой информации истекал 04 сентября 2017 года, однако юридическим лицом не было обеспечено своевременного исполнения требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок ответ не направлен. Уведомлений о невозможности своевременного представления истребуемых сведений, ходатайств о продлении срока предоставления информации от юридического лица не поступало.

Событие административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: определением об истребовании сведений от 28 августа 2017 года, копией уведомления о вручении почтового отправления, протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2017 года, в котором содержится подробное описание правонарушения и приведены сведения о юридическом лице, а также иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «Гарант-Инвест» в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков, влекущих недопустимость его использования в процессе доказывания, не содержит.

Определение об истребовании сведений вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и является мотивированным.

Запрашиваемые сведения необходимы для всестороннего и полного выяснения обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Уважительных причин, препятствующих обществу своевременно представить истребуемые должностным лицом сведения, по делу не установлено.

Доводы защиты о том, что М. не является работником ООО «Гарант-Инвест», в связи с чем определение об истребовании документов было получено ненадлежащим лицом, судом не принимаются.

Согласно статье 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п. 32 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

Определение от 21 августа 2017 года было направлено по юридическому адресу общества, получено уполномоченным ООО «Гарант-Инвест» в соответствии с заключенным с оператором связи договором лицом. Оснований сомневаться в указанном у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется. Основания для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о привлекаемом лице, его имущественное и финансовое положение.

С учетом характера допущенного впервые правонарушения и иных влияющих на меру ответственности обстоятельств, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для приостановления деятельности юридического лица судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Инвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина