Решение по делу № 5-340/2019 от 16.12.2019

УИД № 58RS0025-01-2019-001204-65

Производство №5-340/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов                                                                   16 декабря 2019 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Баранова О.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Колокольцева А. И.,

УСТАНОВИЛ:

в Нижнеломовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о совершении Колокольцевым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Названный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 мая 2019 г. в 18 час. 40 мин. Колокольцев А.И., находясь в гаражном массиве около <адрес>, в ходе словесной ссоры умышленно нанес не менее 3-4 ударов рукой в область грудной клетки левого предплечья Новикову С., а также взял последнего за шею и сдавливал несколько раз, то есть совершил побои и иные насильственные действия, причинившие физическую боль, квалифицирующиеся как не причинившие вреда здоровью человека, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

В указанном протоколе имеются исправления в дате его составления и дате рождения привлекаемого лица Колокольцева А.И. При этом присутствует запись «исправленному верить», заверенная подписью привлекаемого лица Колокольцева А.И. (рядом с надписью «исправленному верить» имеется его подпись и расшифровка подписи) и печатью МО МВД России «Нижнеломовский», что не допустимо, поскольку протокол составляется должностным, а не привлекаемым лицом. В данном случае протокол составлен УУП и ПДН МО МВД России «Нижнеломовский» мл. лейтенантом полиции Булатовым Р.Р. Кроме того, неясно какое именно исправление заверено.

Таким образом, имеется факт неправильного составления протокола и внесения в него данных.

Ранее, в определении судьи от 11 октября 2019 года о возврате протокола и других материалов дела должностному лицу для устранения недостатков было указано на отсутствие в протоколе об административном правонарушении времени совершения правонарушения и точной квалификации правонарушения в соответствии со статьями КоАП РФ.

В данный момент в протокол внесены изменения относительно времени совершения правонарушения (указано 18 час. 40 мин.) и статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение (вместо ст. 6.1 ч. 1 указано ст. 6.1.1 КоАП РФ), однако внесение изменений в протокол не зафиксировано и не заверено надлежащим образом.

Абзацем 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В силу ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Поскольку указанные противоречия не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении в отношении Колокольцева А.И. подлежит возвращению в орган, его составивший.

Принимая во внимание изложенное, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в МО МВД России «Нижнеломовский» на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол 58 УВ № 571824 от 25 августа 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Колокольцева А. И. в МО МВД России «Нижнеломовский», обязав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, устранить отмеченные недостатки в течение 3-х суток со дня получения материалов, и направить протокол об административном правонарушении и другие материалы в Нижнеломовский районный суд в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                                                            О.И. Баранова