Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2018 ~ М-531/2018 от 13.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное)

Дело № 2-797

20 апреля 2018 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи:         Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания:    Лебедевой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования г. Салехард к Алтуховой Т.А. о возложении обязанности выполнить работы по консервации объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца, действуя на основании доверенности, обратился в суд с исковым заявлением к Алтуховой Т.А. о возложении обязанности выполнить работы по консервации объекта капитального строительства.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ответчик является собственником объекта капитального строительства- индивидуального жилого <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Актами обследования указанного объекта недвижимости установлено, что к жилому дому, часть которого разрушена, отсутствует ограждение, имеется свободный доступ неопределенного круга лиц. В адрес ответчика письмом от 01.12.2017 года №.01-17\1265 была направлена претензия в целях досудебного урегулирования спора, которая ответчиком была оставлена без удовлетворения. В связи с тем, что указанный объект недвижимости находится в аварийном состоянии, для его восстановления необходимо выполнение комплекса мер в виде реконструкции либо капитального ремонта. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, на положения Федерального закона от 30.12.2009 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", просил суд обязать ответчика выполнить работы по консервации индивидуального жилого дома, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, выполнить работы в здании по закрытию (железными решетками или иным способом, препятствующим несанкционированному доступу людей в здание) оконных, дверных проемов и опасных отверстий, по демонтированию провисших и незакрепленных строительных конструкций в указанном здании, провести работы по установке ограждения здания (высота ограждения не менее 2 метров, ограждение без проемов, кроме запираемых ворот\калиток) по границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, провести работу по уборке строительного и бытового мусора на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1071 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, и вывозу строительного и бытового мусора на специализированный полигон ТБО, а также установить трехмесячный срок, по истечении которого предоставить Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования город Салехард право совершить действия по консервации незавершенного строительством объекта, принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, за счет Алтуховой Т.А. со взысканием с нее необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца В.В. Вакула, действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы иска.

Ответчик Т.А. Алтухова в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом. Об уважительности причин неявки сведений не представила. В этой связи в соответствии со ст. 233 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 10 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Из ст. 8 Конституции Российской Федерации следует, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, распоряжения, пользования своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1, ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 30.12.2009 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В судебном заседании установлено, что истец Т.А. Алтухова является собственником объекта капитального строительства- индивидуального жилого <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Актами обследования указанного объекта недвижимости установлено, что к жилому дому, часть которого разрушена, отсутствует ограждение, имеется свободный доступ неопределенного круга лиц.

В адрес ответчика письмом истца от 01.12.2017 года №.01-17\1265 была направлена претензия в целях досудебного урегулирования спора, которая ответчиком была оставлена без удовлетворения.

В связи с тем, что указанный объект недвижимости находится в аварийном состоянии, для его восстановления необходимо выполнение комплекса мер в виде реконструкции либо капитального ремонта.

Как указывает истец, наличие аварийного индивидуального жилого дома, в отношении которого не приняты меры безопасности, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан-жителей <адрес>, особенно детей, которые в силу возраста и особенностей психики могут не осознавать опасность, исходящую от указанного объекта.

Согласно абз.10 ст. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 №80, производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены в соответствии с требованиями, установленными этой статьей.

Между тем, доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Таким образом, правила вышеуказанной нормы регулируют особенности вынесения решения по делам, которые не могут быть исполнены в общем порядке силами принудительного исполнения, а их исполнение зависит от совершения определенные действий ответчиком (должником) по делу и его воли.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования г. Салехард к Алтуховой Т.А. о возложении обязанности выполнить работы по консервации объекта капитального строительства удовлетворить.

Обязать Алтухову Т.А. выполнить работы по консервации индивидуального жилого дома, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, выполнить работы в здании по закрытию (железными решетками или иным способом, препятствующим несанкционированному доступу людей в здание) оконных, дверных проемов и опасных отверстий, по демонтированию провисших и незакрепленных строительных конструкций в указанном здании, провести работы по установке ограждения здания (высота ограждения не менее 2 метров, ограждение без проемов, кроме запираемых ворот\калиток) по границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, провести работу по уборке строительного и бытового мусора на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1071 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, и вывозу строительного и бытового мусора на специализированный полигон ТБО.

Установить трехмесячный срок, по истечении которого предоставить Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений администрации муниципального образования город Салехард право совершить действия по консервации незавершенного строительством объекта, принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, за счет Алтуховой Т.А. со взысканием с нее необходимых расходов.

Взыскать с Алтуховой Т.А. в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, госпошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья                              О.В. Богомягкова.