Дело №2-54/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2018 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина P.P., при секретаре
Кадыровой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПГК «Прибрежный» к Насыровой Рафгиде Габдуллиновне, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по РБ, кадастровому инженеру Ильясовой Альфие Салаватовне о признании результатов межевания земельного участка недействительным, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Потребительский гаражный кооператив «Прибрежный» обратился в суд с иском к Насыровой Р.Г., Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО г.Уфа РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по РБ, кадастровому инженеру Ильясовой А.С. о признании результатов межевания земельного участка недействительным, установлении границ земельного участка. В обоснование иска указал на то, что 10 ноября 1994 года Постановлением мэра г. Уфы Республики Башкортостан автокооперативу №25 Кировского района (переименованному в ПГК "Прибрежный") предоставлен земельный участок площадью 9625 кв.м. по <адрес> для строительства гаражей боксов. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.11.1994. с декларированной площадью 9 625 кв.м. с разрешенным использованием "для строительства гаражей боксов" по постановлению Мэра города Уфы Республики Башкортостан N2087 от 10.11.1994 "О предоставлении земельного участка автокооперативу N25 Кировского района по <адрес> для строительства гаражей-боксов", ему присвоен кадастровый №. Автокооператив №25 переименован в ПГК "Прибрежный". В настоящее время часть земельного участка без согласия пользователя размежевана и на земельном участке, предоставленном истцу 10 ноября 1994 года постановлением мэра г. Уфы Республики Башкортостан автокооперативу N 25 Кировского района (ныне ПГК «Прибрежный»), располагается часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 3787 кв.м., арендатором которого является ответчик.
Истец согласно уточненных требований в части, принятых судом, просит признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, № недействительными.
Признать незаконными действия ответчиков по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №
Установить границы земельного участка, соответствующие земельному участку с кадастровым номером №, предоставленного по постановлению Мэра города Уфы РБ № 2087 от 10.11.1994г. «О предоставлении земельного участка автокооперативу №25 Кировского района по <адрес> для строительства гаражей-боксов площадью 8272 кв.м»
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий по доверенности от 16.03.2017 г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что право пользования земельным участком площадью 9625 кв.м. ПГК «Прибрежный» подтверждается Постановлением мэра г. Уфы Республики Башкортостан 10 ноября 1994 года № «О предоставлении земельного участка автокооперативу № Кировского района по <адрес> для строительства гаражей-боксов». Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Земельные участки с кадастровыми номерами № образованы из земельного участка с кадастровым номером №. Образование указанных участков было проведено без согласования с ПГК «Прибрежный», что привело к наложению границ и нарушению прав истца и членов кооператива.
Представитель ответчика Насыровой Р.Г. - ФИО5 действующая по доверенности по доверенности от 07.11.2017., исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, заявив ходатайство о пропуске срока исковой давности, полагает, что права кооператива на земельный участок не оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Наложение земельных участков отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен их доверителю на основании договора аренды, который недействительным не признан. Своих прав на испрашиваемые земельные участки истец не доказал.
Представитель ответчика Управления и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы РБ – ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований, заявив ходатайство о пропуске срока исковой давности, полагает, что земельный участок был представлен Насыровой Р.Г. на законных основаниях, процедура представления земельного участка не нарушена, право постоянного бессрочного пользования за кооперативом не зарегистрировано.
Ответчик кадастровый инженер Ильясова А.С. иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований, заявив ходатайство о пропуске срока исковой давности.
Представитель третьего лица ФИО7 - ФИО4 по доверенности от 27.10.2015г. иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель третьего лица ФИО8 - ФИО4 по доверенности от 27.10.2015г. иск поддержал, просил удовлетворить.
Ответчики Насырова Р.Г., Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по РБ, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились,
Третье лицо ФИО7, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела свое отсутствие.
Третье лицо ФИО8 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела свое отсутствие.
Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) (действовавший на момент кадастрового учета земельных участков) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.
Систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе является государственный кадастр недвижимости (пункт 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).
В соответствии с пунктами 1, 2, 6 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости (в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Из материалов дела следует, что согласно Постановлению мэра г. Уфы Республики Башкортостан 10 ноября 1994 года № 2087 «О предоставлении земельного участка автокооперативу № Кировского района по <адрес> для строительства гаражей-боксов» автокооперативу № Кировского района по <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 9 625,0 кв.м. для строительства гаражей боксов. На автокооператив возложена обязанность вести строительство боксов в соответствии с утвержденным проектом. Горкомзему подготовить и выдать свидетельство на право пользования землей.
Изначально земельный участок с кадастровым номером № был внесен в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Мэра г.Уфы Республики Башкортостан от 10.11.1994 г. №2087, с декларированной площадью 9625,0 кв.м.
Наличие декларированной площади в характеристике земельного означает, что данный участок не проходил процедуру межевания, его границы в государственном кадастре недвижимости не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и, следовательно, площадь участка требовала уточнения.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от 27.03.2013, дата внесении номера в ГКН: 10.11.1994, адрес: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, разрешенное использование: для строительства гаражных боксов, площадь 8272 кв.м.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от 27.03.2013, дата внесении номера в ГКН: 03.08.2011, адрес: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, разрешенное использование: для проектирования и строительства выставочного комплекса, площадь 3 114 кв.м.
Как следует из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № принято ДД.ММ.ГГГГ решение о кадастровом учете изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № - уточняется с 3114 кв.м. на 4000 кв.м., а местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточняется с 8272 кв.м, до 7385 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 385 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, дата присвоения кадастрового номера: 10.11.1994, разрешенное использование: для строительства гаражей боксов, сведения о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) отсутствуют.
Кадастровый учет изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № - уточняется с 3114 кв.м. на 4000 кв.м., а местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточняется с 8272 кв.м, до 7385 кв.м., предметом рассматриваемого иска не является.
Путем раздела земельного участка с кадастровым номером № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:011024:342, №, поставленные на кадастровый учет 03.08.2011 с разрешенным использованием: «Для проектирования и строительства торгово-выставочного комплекса.
Межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, подготовлен на основании обращения ФИО9, являющейся собственником здания с кадастровым номером № расположенного на момент обращения на земельном участке с кадастровым номером № кадастровым инженером Ильясовой А.С.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3761 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, образован из земельного участка с кадастровым номером № дата присвоения кадастрового номера: 11.07.2014., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, обслуживание автотранспорта, ветеринарное обслуживание.
Имеются сведения о государственной регистрации ограничения прав и обременение объекта в виде аренды с 28.05.2015 по 01.01.2019 в пользу Насыровой Р.Г. на основании договора аренды земельного участка № 440-15 от 14.07.2015, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 440-15 от 14.07.2015 от 22.07.2015, дата регистрации: 21.08.2015.
В соответствии с договором аренды земельного участка № 440-15 от 14.07.2015. Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа указанный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО10 под магазины, обслуживание автотранспорта, ветеринарное обслуживание сроком с 28.05.2015 по 01.01.2019.
На основании договора от 22.07.2015 права и обязанности по договору аренды земельного участка № 440-15 от 14.07.2015 были переданы Насыровой Р.Г.
Ответчик Насырова Р.Г. на основании договора купли-продажи от 05.05.2015 № б/н является собственником 2-х этажного нежилого здания общей площадью 950 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 239 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, образован из земельного участка с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера: 11.07.2014., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства выставочного комплекса, сведения о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) отсутствуют.
Отказывая в иске, суд исходит из следующего.
Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
На основании пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.8 Земельного кодекса российской Федерации возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.
У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного пользования на образуемые земельные участки.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии с частями 1-3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2016 года по деле № 2-3782/2017 в удовлетворении искового заявления ПКГ «Прибрежный» к Насыровой Р.Г., Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 783 кв.м., предоставленного ФИО11, недействительным; восстановлении нарушенного права истца путем аннулирования записи в ЕГРП договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 783 кв.м., предоставленного ФИО11 отказано.
Разрешая спор, довод представителя истца о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в пользовании кооператива, суд отклонил, поскольку согласно представленному заключению кадастрового инженера ФИО12 (ООО «А-Кадастр») признаки наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами № отсутствуют.
Суд пришел к выводу, что поскольку право собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № не было разграничено, он находился в государственной собственности, необходимости получения согласия на образование из него земельного участка с кадастровым номером № не требовалось.
Судом учитывается, что решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 года по делу № 2-7574/2017 в удовлетворении искового заявления ПКГ «Прибрежный» к Насыровой Р.Г., Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 783 кв.м., предоставленного ФИО11, недействительным; восстановлении нарушенного права истца путем аннулирования записи в ЕГРП договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 783 кв.м., предоставленного ФИО11 отказано.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Лицо, обратившееся в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом (земельным участком) по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должно обосновать принадлежность ему этого имущества, а также совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем (собственником) прав в отношении имущества. Условием удовлетворения негаторного требования является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной титульный владелец) претерпевает нарушения своего права.
Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности (иного законного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.
Суд приходит к выводу, что оснований полагать, что при образовании и постановке земельных участков с кадастровым номером №, были нарушены положения статьи 11.8 Земельного кодекса российской Федерации не имеется, поскольку в данном случае спорные земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером №, который истцу не принадлежал, каких-либо вещных прав на него не зарегистрировано,
Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям/учреждениям не требуется.
Согласно сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового плана территории, использованного при подготовке межевого плана на момент проведения кадастровых работ, зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером № отсутствовали.
Кадастровые работы проведены по заказу ФИО9, являвшейся собственником здания, расположенного на земельном участке №.
Суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № не являлся объектом кадастровых работ, в результате которых образованы участки с кадастровыми номерами №.
При проведении кадастровых работ по разделу участка с кадастровым номером № пересечений со смежными земельными участками не выявлено, в том числе пересечения с земельным участком №, доказательств обратного суду не представлено.
В Едином государственном реестре недвижимости на сегодняшний день содержатся сведения о зарегистрированном праве аренды Насыровой Р.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен гаражи Бычковского и Ризвановой отсутствуют.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости в настоящее время сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.
Таким образом, при разделе земельного участка с кадастровым № согласование с землепользователями смежных земельных участков, в том числе с ПГК «Прибрежный», которое утверждает, что является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, законом не предусматривалось.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
Таким образом, в силу указанной нормы права была предусмотрена возможность подачи заявления о постановке на учет земельных участков образованных в результате раздела кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы.
Оспариваемый межевой план от 03.07.2014., выполненный кадастровым инженером Ильясовой А.С., в результате кадастровых работ по которому из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела образованы и постановлены на государственный учет земельные участки с кадастровым номером №, № подготовлен в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Земельного Кодекса РФ, действовавшими в редакции на момент возникновения спорных правоотношений.
Требования о признании недействительными результатов межевания земельных участков отклоняются судом также и по следующим основаниям.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами.
Перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.
Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Отношения по оформлению межевого плана земельного участка урегулированы положениями от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
В соответствии со статьями 35, 36 названного Федерального закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. При этом, кадастровый инженер обязан обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований названного Закона.
В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Названным Федеральным законом возможность оспаривания результатов межевания не предусмотрена.
Вместе с тем, результаты кадастровых работ являются основанием для обращения в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости или с заявлением о внесении изменений в сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости. По результатам обращения, кадастровым органом принимаются соответствующие решения, которые по своей правовой природе относятся к ненормативным актам и могут быть оспорены в суде.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом в отношении данного требования избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку сами по себе результаты межевания земельных участков ответчиков не имеют юридической силы и не порождают для истцов каких-либо прав и обязанностей.
Суд также отказывает в удовлетворении требования об установлении границ земельного участка, соответствующие земельному участку с кадастровым номером №, предоставленного по постановлению Мэра города Уфы РБ № 2087 от 10.11.1994г. «О предоставлении земельного участка автокооперативу № Кировского района по <адрес> для строительства гаражей-боксов, площадью 8272 кв.м., поскольку указанным правовым актом автокооперативу № предоставлялся земельный участок с декларированной площадью 9625,0 кв.м. (а не 8272 кв.м.), без прохождения процедуры межевания границ и их установлением в государственном кадастре недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления искового заявления ПКГ «Прибрежный» к Насыровой Рафгиде Габдуллиновне, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по РБ, кадастровому инженеру Ильясовой Альфие Салаватовне о признании результатов межевания земельного участка недействительным, установлении границ земельного участка, отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ПГК «Прибрежный» к Насыровой Рафгиде Габдуллиновне, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в лице филиала по РБ, кадастровому инженеру Ильясовой Альфие Салаватовне о признании результатов межевания земельного участка недействительным, установлении границ земельного участка, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение принято в окончательной форме 23.01.2018.