Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-4177/2023 от 30.06.2023

судья: Рубцова Н.В.

адм. дело №33а-4177/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пономарева А.Н.,

судей Кирпиковой Н.С., Гордеевой О.В.,

при секретаре Аллахвердиевой Л.Н.,

рассмотрев по докладу судьи Гордеевой О.В. в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4/2022 по административному исковому заявлению Газалиева Гамзали Шахпазовича к ФСИН России, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО УФСИН России по Липецкой области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, УМВД России по г.адрес, ГУ МВД России по адрес, МВД России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ГУФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес о признании действий незаконными, присуждении компенсации

по апелляционным жалоба представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес по доверенности фио, представителя административного ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио, представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес по доверенности фио, представителя административного ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 августа 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 24 августа 2022 года, которым постановлено:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФСИН России и МВД России в части ненадлежащих условий содержания Газалиева Гамзали Шахпазовича.

Взыскать с Российской Федерации за счет ее казны в лице ФСИН России в пользу Газалиева Гамзали Шахпазовича компенсацию в размере сумма

Взыскать с Российской Федерации за счет ее казны с МВД России в пользу Газалиева Гамзали Шахпазовича компенсацию в размере сумма

В остальной части требований отказать,

УСТАНОВИЛА:

Газалиев Г.Ш. обратился в суд с административным иском о признании действий незаконными, присуждении компенсации в размере сумма

В обоснование требований указал, что условия содержания в ИВС Домодедовского УВД, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО УФСИН России по Липецкой области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, при этапировании были ненадлежащими.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят административные ответчики, утверждая о нарушении судом норм материального и процессуального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителей административных ответчиков ФКУ СИЗО-5 УФСИН по адрес, УФСИН по адрес, ФСИН России – Степаненко Е.В., ГУ МВД по адрес – фио, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес – фио, возражения административного истца Газалиева Г.Ш., сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

В соответствии с положениями статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у административного истца право на компенсацию.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», данный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности; учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы и гауптвахты; в случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

На основании ст. 8 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Газалиева Г.Ш., признал незаконными действия ФСИН России и МВД России в части ненадлежащих условий содержания административного истца и взыскал компенсацию с Российской Федерации за счет ее казны в лице ФСИН России в размере сумма, с МВД России сумма.

При этом, суд исходил из того, что Газалиев Г.Ш. 17.04.2018 г.был помещен в ИВС Домодедовского УВД, в административном иске указывал на то, что камера была маленькая, грязная, в камере находилось 4 человека, была нарушена ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ, туалет не огорожен, отсутствовала дверь, в камере курили.

Со стороны МВД России, ГУ МВД России по адрес и УМВД по г.адрес каких-либо доказательств обратного суду первой инстанции не было представлено, в связи с чем суд пришел к выводу, что права Газалиева Г.Ш. на надлежащие условия содержания были нарушены.

Из материалов дела следует, что фио содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес с 18 апреля по 21 мая 2018 г. в камере №30.

Административный истец указал на то, что в камере №30 было 9 человек на 18 кв.м.; туалет не огорожен, находился за 1,5 м. от стола; были жесткие нары, горячая вода подавалась на 2 часа в день, в душ выводили 1 раз в неделю на 15 минут, леек было недостаточно; на прогулку выводили рано утром на 1 час; в камере курили, принудительная вентиляция отсутствовала; окно было открыто, было очень холодно; в камере были тараканы; пища некачественная, нарушены нормы предоставления, мясо и овощи отсутствовали; родственники передавали передачи, но сотрудники СИЗО продукты приводили в непригодность; были очереди для общения с адвокатами, время общения было ограничено. 21.05.2018 г. был помещен еще с 3 заключенными, которые курили, в камеру сборного отделения размером 2х2, где пробыл 3 часа.

Согласно Приказу Минюсту России №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее- Приказ №189) помывка осуществляется раз в неделю продолжительностью 15 минут.

В соответствии с абзацем 1 статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемы в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Указанным федеральным законом установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа (пункт 11 части 1 статьи 17).

В соответствии с пунктом 40.9 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 204-дсп, при досмотре передач, посылок и вещей: хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части; жидкие продукты переливаются в подменную посуду; консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду; рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезаются на части; сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются; пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются; конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются также. Досмотр производится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что в целях соблюдения установленного в местах содержания под стражей режима и предотвращения возможности передачи в посылках запрещенных предметов и веществ посылки подвергаются досмотру, в том числе с разрезанием продуктов и вскрытия упаковок в целях проверки при досмотре передачи.

На 2018 год административным ответчиком был заключен договор на проведение дератизационных и дезинескционных работ №145 от 01.01.2018 г., поэтому доводы о наличии насекомых является необоснованными.

Согласно раскладке продуктов, мясо в питании присутствовало. Ежеквартально проводится исследование проб пищи и питьевой воды, качество пищи соответствовало стандартам.

Суд учел, что не представлено доказательств соблюдения принципа приватности, наличия достаточной вентиляции, соблюдения теплового режима. Поэтому в данной части суд установил нарушение прав административного истца.

Газалиев Г.Ш. указал на то, что 22.05.2018 г. его привезли в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, поместили в сборную камеру, в которой он провел 5 часов, не было места для сиденья, было грязно, присутствовала сырость и плесень. В камере №1 курили, вентиляция отсутствовала. При досмотре заставили полностью раздеться и приседать. В камере отваливалась штукатурка, сырость, плесень. В туалете не работал слив, не было горячей воды. Еда некачественная, нормам не соответствовала, мясо и овощи отсутствовали. В душ выводили раз в неделю, в душевой кабине грязно.

Согласно представленным доказательствам (фото) в сборной камере имелась необходимая мебель, водоснабжение, канализация, окно, через которое обеспечивается вентиляция.

Газалиев Г.Ш. находился в камере №117 площадью 16 кв.адрес была предоставлена еда в установленном порядке. Качество пищи соответствует норме, что следует из представленных протоколов лабораторных исследований. Помывка осуществлялась еженедельно по графику. Уборка в камерах была ежедневной. Качество пищи соответствовало стандартам. В камере был сделан ремонт, что следует из фото. Жалоб на условия содержания Газалиев Г.Ш. не предоставлял.

Доказательств того, что в камере отваливалась штукатурка, была плесень, не работал туалет, суду первой инстанции представлено не было.

Однако, суду не представлено доказательств наличия горячей воды и также надлежащей вентиляции, чем нарушены права административного истца на надлежащие условия содержания.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес с 31 мая по 02 июня 2018 г., в сборной камере провел 2 часа в одноместной камере. Доказательств надлежащих условий содержания в камере, предоставления ужина, суду не представлено.

Газалиев Г.Ш. указал на то, что 04.06.2018 г. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где был помещен в камеру №45 площадью 30 кв.м., в которой было 12 человек вместе с ним. Камера располагалась в подвале, потолок низкий. Выдали белье желтого цвета, матрас грязный, рваный. В камере курили, вентиляция не работала. В камере сырость и плесень, отваливалась штукатурка. Туалет был грязный, унитаз железным. Ему передали передачу, но продукты были испорчены. 05.06.2018 г. в сборной камере досмотрели с процедурой раздевания и приседания.

Согласно представленным доказательствам, площадь камеры составляет 42,9 кв.м., рассчитана на 12 спальных мест, соответственно санитарная норма соблюдена. В камере имеется два окна. Газалиеву Г.Ш. было выдано постельное белье, матрас, жалоб по этому поводу не предъявлял. Камера оборудована принудительной вентиляцией, а также естественной, так как имеется 2 окна. В камере чисто, следов плесени не имеется. Вентиляция в камерах естественная. Суду представлены рапорта относительно отсутствия жалоб, недостатков в камерах. Туалет отделен перегородкой, унитаз не является железным.

Газалиев Г.Ш. указал, что прибыл 07.06.2018 г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где его поместили в сборную камеру с 9 заключенными. В камере были 3 железные нары, камера располагалась в подвале, было очень холодно. На замечания не реагировали. В камере провели 9 часов, потом перевели в камеру №710. В камере было 12 человек, не было тазов, телевизора, вентиляция не работала, не было горячей воды, освещение тусклое; книги не выдавали. Только 26.06.2018 г. выдали тазы, телевизор, вентилятор, книги, продукты питания, которые были заказаны, а также заменили простыни и наволочки. Простыню не меняли. Пища была некачественной. Курили, в душ выводили раз в неделю.

29.06.2018 г. примерно в 17 часов поместили в сборную камеру, в которой провел до 9 часов утра.

Согласно представленным доказательствам Газалиев Г.Ш. находился в период с 07 июня по 30 июня 2018 г. в камере №710 камера оборудована принудительной и естественной вентиляцией, температурный режим соответствовал норме. В камерах постоянно проводилась уборка.

Каких-либо иных доказательств надлежащих условий содержания суду не представлено, нахождение в сборной камере длительное время является нарушением условий содержания.

Газалиев Г.Ш. указал, что 30.06.2018 г. примерно в 13-00 прибыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, потребовали полного доклада с формой обращения «гражданин начальник», при обыске были вскрыты продукты питания, часть продуктов привели в негодность. Обыск проводили с полным раздеванием и приседаниями. До 16-00 провел в прогулочном дворике. Еду и воду не предоставляли. Далее поместили в камеру №10. 04.07.2018 г. дважды проводили обыск был составлен протокол. 09.07.2018 г. также был проведен обыск, досмотр вещей, при этом не представили документа, на основании которого он был проведен, показали акт обыска без подписей. Заснуть не мог ввиду различных шумов. 10.07.2018 г. написал жалобу в прокуратуру. 11.07.2018 г. ночью заболела голова, попросил вызвать «скорую», врача вызвали только утром, сделали укол. После этого начальник высказал угрозы насилия.

Согласно представленным доказательствам Газалиев Г.Ш. после каждого обыска писал расписку об отсутствии претензий.

Газалиев Г.Ш. указал на то, что 14.07.2018 г. был этапировон в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес. В ЛИУ-12 изъяли всю литературу, был лишен права на самообразование и права на подготовку к рассмотрению апелляционной жалобы. Были изъяты личные вещи, продукты питания. После каждой прогулки проводили полный досмотр с раздеванием и приседаниями. Средства развлечения выдавали на 2 часа. 17.07.2018 г. был проведен полный обыск с выворачиванием постельных принадлежностей, разбрасыванием содержимого тумбочки. Акт обыска составлен не был, его жалобы зафиксированы не были. В палате было очень жарко, не разрешалось снимать футболку, открывать форточку, не было вентиляции, на кровати садиться не разрешали. Влажные полотенца и носки требовали складывать в пакет и тумбу. 21.07.2018 г. заявил о пропаже щипчиков для ногтей, но никаких мер принято не было. Им была написана жалоба прокурору.

Доказательств опровергающих доводы административного истца в части изъятия литературы, проведения обыска, наличия вентиляции, складирования влажных вещей в пакеты, отсутствия мер реагирования по пропаже щипчиков, со стороны ЛИУ-12 не представлено.

Газалиев Г.Ш. указал, что далее его доставили в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, где провели полный обыск, постельные принадлежности не выдали. 22.07.2018 г. поместили в камеру №11, где он содержался один, в камере было грязно. 23.07.2018 г. был переведен в камеру №23, 24.07.2018 г. дважды провели обыск, на заявления административного истца не реагированили, 30.07.2018 г. был проведен досмотр без составления протокола.

Суд учел, что постельные принадлежности Газалиеву Г.Ш. были предоставлены; доказательств того, что в камере было грязно, проводили обыск, не реагировали на заявления, суду не представлено.

Газалиев Г.Ш. указал, что далее был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где был досмотрен. В 12-30 поместили в холодную сборную камеру, в которой провел до 06 часов утра. 01.08.2018 г. остался без прогулки, так как прокурором проводилась проверка. 03.08.2018 г. также был лишен прогулки ввиду обыска камеры. 05.08.2018 г. был санитарный день, поэтому прогулка также не была предоставлена.

09.08.2018 г. с 16-00 до 02-00 провел в сборной камере, провели два полных личных обыска без составления протокола.

Согласно представленным доказательствам Газалиев Г.Ш. находился в период с 22 по 30 июля 2018 г. в камере №710 камера оборудована принудительной и естественной вентиляцией. Доказательств вывода на прогулку, соблюдение температурного режима суду не представлено, также нарушены условия содержания в части длительного нахождения в сборной камере.

Газалиев Г.Ш. указывал, что 11.08.2018 г. в 16-00 его поместили ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, до 02-00 часов ночи провел в сборной камере, еду не предоставили. Поместили в камеру №613 площадью 5х5 кв.м., где находилось еще 8 человек. В камере было 8 железных нар, индивидуальным место обеспечен не был. Постельные принадлежности были грязными. Стены были в плесени, была сырость. Часть половых досок была сгнившей. Унитаз был железным, огорожен пленкой. 15.08.2018 г. перевели в камеру №617, где было 11 человек, индивидуальным спальным местом обеспечен не был.

Как следует из представленных доказательств, в СИЗО-4 Газалиев Г.Ш. содержался в камере №613 площадью 36,2 кв.м., где находилось 8 спальных мест, лимит не превышен; 14.08.2018 г. был размещен в камере №617, в которой также имеется 8 спальных мест, размещалось 8 человек. Таким образом, лимит превышен не был. В камерах стоят специальные камерные кровати КДК-2. Туалет огорожен кирпичной кладкой от пола до потолка. Газалиев Г.Ш. был обеспечен матрасом, постельными принадлежностями.

Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доказательств обоснованности длительного содержания в сборной камере, предоставления пищи, состояния камер, соблюдения норм приватности.

Газалиев Г.Ш. указывал, что в 10-00 21.08.2018 г. до 1 часа ночи 22.08.2018 г. перевозили до ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес. Помещен в камеру №40 площадью 3х4 кв.м., где содержалось 7 человек. В камере были размещены подобия кроватей, которые расположены в 3 яруса. Туалет не полностью огорожен, находился на расстоянии 30 см от стола и умывальника. Посадочных мест и личного пространства было недостаточно. 23.08.2018 г. перевели в камеру №30, где было еще 6 человек; в камере были тараканы. 27.08.2018 г. написал жалобы на текущий кран и протекающий унитаз, но оперативные сотрудники стали высказывать угрозы. 08.09.2018 г. был лишен прогулки, 09.09.2018 г. объявил голодовку, так как ему не стали класть еду в его тарелки; тарелки СИЗО были грязными.

29.09.2018 г. в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес не был накормлен горячей пищей. 01.10.2018 г. написал заявление о преступлении на имя прокурора ввиду злоупотребления должностными лицами. Без объяснения причин перевели в камеру №45, которая была площадью 7,7 кв.м., в камере было грязно, не было телевизора, холодильника, чайника, воду подогревал с помощью кипятильника. 05.10.2018 был лишен прогулки, 07.10.2018 вывели в душ на 10 минут. 31.10.2018 был лишен прогулки. 06.11.2018 ему не предоставили нож для резки овощей. В камере нормальной кровати не было. Туалет был маленьким, ноги не помещались, поэтому дверь была открыта; вентиляция отсутствовала, освещение было слабым, ночной фонарь светил прямо в глаза. На прогулку выводили в дворик площадью 2х2,5 кв.м.; в душ выводили один раз в неделю на 10 минут. Заразился неизвестной болезнью, руки и ноги чесались; неоднократно писал заявления об оказании медицинской помощи, потом отвезли к дерматологу.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. содержался в камере №40, камере №30 и №45, ему были выданы постельные принадлежности.

Согласно журналу учета прогулок, 05 и 31.10.2018 истец был выведен на прогулку. 07.10.2018 истца вывели в душ на установленное время, что следует из журнала №1884 том 1.

Согласно протоколу измерений параметра микроклимата от 04.09.2018 г. микроклимат в камерах 30,40, 45 соответствовал нормам, установленным СанПиН 2.1.2645-10.

Перегородка туалета расположена на расстоянии полтора метра от стола. Свидания в СИЗО-5 предоставляются без ограничения по времени.

10.07.2018 г. была проведена проверка состояния помещений СИЗО-5, по итогам которой составлен акт (том 1 л.д.248). в акте указано об удовлетворительном состоянии камер.

Суд учел, что административным ответчиком не представлено доказательств соблюдения минимальных санитарных норм, предоставления прогулки 08.09.2018 г., соблюдения чистоты в камерах, наличия вентиляции, достаточного освещения.

Административный истец указал, что 12.12.2018 г. был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где всю ночь простоял в сборной камере; камера была грязная. Утром поместили в камеру №99, которая была грязная, туалет не был полностью огорожен. 14.12.2018 г. в 04-00 проснулся для этапа, тем самым был лишен полноценного сна.

Согласно представленным документам, уборка в сборной камере проводилась ежедневно согласно графику, также еженедельно проводилась дезинсекция помещений. Газалиев Г.Ш. был помещен в камеру №98. В камере постоянно проводилась уборка.

Газалиев Г.Ш. указывал, что 14.12.2018 г. был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где был досмотрен с полным раздеванием и приседаниями. Были изъяты мази, таблетки, книги, поместили в камеру №545. В камере было холодно, ответ на жалобы не получил. 04.01.2019 г. на прогулке был 2,5 часа, было очень холодно, его заявление о прекращении прогулки удовлетворено не было. Мазь закончилась, новую не предоставили. 10.01.2019 г. подал заявление о предоставлении медицинской помощи. 28.01.2019 г. перевели в камеру №515, где не было нард и шахмат. Неоднократно подавал различные заявления, но они оставались без ответа. 29 и 30.01.2019 г. остался без прогулки. 07.02.2019 г. просил вызвать «скорую помощь», но заявление оставлено без внимания.14.02.2019 г. был проведен полный обыск без предъявления документов.

Из представленных доказательств следует, что медикаменты, книги у Газалиева Г.Ш. не изымались. Газалиев Г.Ш. в камере №545 не содержался; содержался в камере 547. В камере имелись чугунные радиаторы центрального отопления. 04.01.2019 г. прогулка была осуществлена непродолжительное время, при этом на улице было примерно -9 градусов, 29 и 30.01.2019 г. прогулка предоставлялась. Медсанчасть посещал 26.12.2018 г., 16.01 и 01.02.2019 г.

Суд учел, что административным ответчиком не представлено доказательств соблюдения температурного режима.

Газалиев Г.Ш. указывал, что 15.02.2019 г. примерно в 12-14 часов был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, через 9 часов поместили в камеру №89; в камере были сгнившие доски, санузел практически отсутствовал, унитаз отсутствовал, ржавая раковина была привязана к стене веревками, из крана постоянно капала вода в железную раковину, что создавало сильнейший шум, спать было невозможно. На окне было 3 решетки, что затрудняло попадание света. В камере была сырость, штукатурка отваливалась. Фонарь ночью светил прямо в глаза. Вентиляция отсутствовала, присутствовали насекомые. 23.02.2019 г. переселили в камеру №91, где условия были еще хуже, в ней было много грязи и слизи. Туалет постоянно засорялся. Раковина была очень грязной. 28.02.2019 г. поместили в грязную сборную камеру, где пробыл 5 часов. Далее перевозился в вагоне трое суток, постельные принадлежности не выдавали.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. размещался в камере №89 и 91, в которых размещены туалет, раковина, из окон проникает свет. Заключены договоры на дезинсекцию и дератизацию.

Суд учел, что не представлено доказательств надлежащего состояния пола, стен, температурного режима, наличия вентиляции, обоснованности нахождения в сборной камере 5 часов.

Газалиев Г.Ш. указал, что 03.03.2019 г. его доставили в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес. В камере площадью 20 кв.м. было 6 человек, кровати были сломанные; туалет не работал, горячей воды не было. Еда не соответствовала нормам. Содержался вместе с курящими, вентиляции не было. В душе быстро заканчивалась горячая вода. На просьбы вызвать врача не реагировали. В камере были насекомые. Стол не был закреплен.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. содержался в камере №428, площадь которой составляет 19 кв.м., также содержался в камере №429 площадью 19.1 кв.м.. Согласно книге количественной проверке в камерах содержалось не более 6 человек, что соответствует Федеральному закону №103-ФЗ. Вместе с тем, доказательств опровергающих иные доводы административного истца в части оборудования камер и соблюдения бытовых условий административным ответчиком не представлено.

09.03.2019 г. Газалиев Г.Ш. был обыскан и направлен на этап в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес. Поместили в камеру, расположенную в подвале, которая была сырой, грязной, в плесени. Его заявление о вызове врача, «скорой помощи» удовлетворены не были. Им были написаны многочисленные жалобы.

Из представленных доказательств следует, что в СИЗО-1 Газалиев Г.Ш. содержался в камере №75, в которой имелась принудительная вентиляция, в камере имелось центральное отопление, температура воздуха соответствовала норме. Также соответствовала нормам площадь помещения в камерах №109. В период содержания в СИЗО от Газалиева Г.Ш. жалоб не поступало. Доказательств того, что Газалиев Г.Ш. обращался с заявлением о вызове врача, суду не представлено.

Также истец указывал на то, что в период с 18 апреля по 21 мая 2018 г. и 22 августа по 12 декабря 2018 г. было нарушено право на вероисповедания, так как ему в пищу давали свинину. В данной части суд не усмотрел нарушений прав административного истца, так как нормами Федерального закона №103-ФЗ не имеется положений по предоставлению раздельной пищи лицам разного вероисповедания.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Газалиева Г.Ш.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, применил закон, подлежащий применению, и постановил законное и обоснованное решение о частичном удовлетворении заявленных требований. Доводы административного истца были проверены судом и получили надлежащую оценку в решении. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта, не содержат в себе обстоятельств, которые опровергали выводы суда.

Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны при правильном применении норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, без нарушения норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, суд апелляционной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого решения, признавая его законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 177, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 августа 2022 года, в редакции определения об исправлении описки от 24 августа 2022 года, оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи:

1