Дело № 2-378/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2017 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Садковой М.С.,
с участием представителя истца Администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области по доверенности Соколовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Бубякиной Е.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация сельского поселения Чучковское) обратилась в суд с иском к Бубякиной Е.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га, расположенный в границах территории Чучковского сельского поселения.
Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19820000,00 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 362 человека, с определением размера доли каждого собственника в <данные изъяты> - <данные изъяты> га, что соответствует 142 баллогектарам.
В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации поселения № 39 от 12 мая 2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Чучковское. В указанном списке среди прочих указаны и доли ответчиков.
Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Сокольская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Чучковское, 12 мая 2012 года.
С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.
Ответчик на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировала в органах Федеральной регистрационной службы, не использует и не распорядилась ею.
Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 03 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Соколова Н.Е. исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельную долю поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Бубякина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении выразила согласие с иском, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СПК «Сокол» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном праве ответчика на земельную долю.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из представленных суду документов постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи», гражданам, имеющим земельные паи в <данные изъяты>», выданы свидетельства о праве собственности на землю, площадь одного земельного пая в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> га, или 142 баллогектара. В списке лиц, которым выданы данные свидетельства, указан ответчик.
Земельная доля, принадлежащая ответчику, расположена на территории муниципального образования сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Список невостребованных земельных долей размещены на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Чучковское. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 февраля 2017 года сведения о зарегистрированных правах ответчика на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № отсутствуют.
Ответчик мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимала, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованной земельной доли собственностью муниципального образования.
На основании изложенного, исковые требования Администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком Бубякиной Е.В. выражено в письменной форме и подписано ею. Суд находит, что признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает возможным признание иска принять, что в силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Бубякиной Е.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.
Признать за сельским поселением Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га, расположенный в границах территории сельского поселения Чучковское Сокольского муниципального района Вологодской области.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Н. Мокиевская