Дело № 2-2396/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Соликамск 06 октября 2016 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шатуленко И.В.,
с участием истца Тупарева В.А.,
представителя истца – адвоката Демидовой И.Н., действующей на основании ордера,
представителя ответчика - Цапановой Е.В., действующей на основании доверенности,
представителя 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ОАО «Соликамскбумпром» - Моревой Е.И., действующей на основании доверенности,
при секретаре Максимовой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тупарева В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее по тексту - Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края) о включении периодов работы в специальный стаж,
у с т а н о в и л :
Тупарев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование иска указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от <дата> отказано в зачете в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с <дата> по <дата> СМУ-№ треста № 8, ученик каменщика; с <дата> по <дата> – СМУ-№ треста №, ученик сварщика; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – СМУ-№ треста №, каменщик; с <дата> по <дата> – <...> хлебокомбинат, кочегар; с <дата> по <дата> – ОАО «<данные изъяты>», монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. С данным решением он не согласен. В период работы в качестве ученика каменщика, ученика сварщика он выполнял работы каменщика, сварщика в соответствии с должностными инструкциями в течение полного рабочего дня. Обучение происходило непосредственно на рабочем месте во время выполнения основной работы. В период работы с <дата> по <дата> в СМУ№ треста № в качестве каменщика он работал в составе бригады каменщиков. В период с <дата> по <дата> он работал в должности кочегара производственной печи на <...> хлебокомбинате, был занят в хлебопекарном производстве. Согласно аттестации рабочего места от <дата> г. монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>» предусматривает льготное пенсионное обеспечение согласно позиции 290000а-14612. Действия ОАО «<данные изъяты>» в не подтверждении пенсионной льготы являются незаконными. Просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> по <дата> СМУ-№ треста №, в должности ученика каменщика; с <дата> по <дата> – СМУ-№ треста №, в должности ученика сварщика; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-№ треста №; с <дата> по <дата> в должности кочегара <...> хлебокомбината; с <дата> по <дата> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>».
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в заявлении и уточнениях к нему. С учетом уточнений просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> по <дата> СМУ-№ треста №, в должности ученика каменщика; с <дата> по <дата> – СМУ-№ треста №, в должности ученика сварщика; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-№ треста №; с <дата> по <дата> в должности кочегара <...> хлебокомбината; с <дата> по <дата> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>».
Представитель истца – адвокат Демидова И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Цапанова Е.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ОАО «Соликамскбумпром» - Морева Е.И. исковые требования полагала не обоснованными по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 99-100). Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного назначения пенсионного обеспечения АО «Соликамскбумпром» не предусматривает такую профессию, как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ремонтно-строительном управлении ОАО «Соликамскбумпром» в период с <дата> по <дата> истец выполнял функциональные обязанности, соответствующие характеристике работ монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций, согласно параграфа 190 Приказа Минздравсоцразвития от 06.04.2007 г. № 243 «Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». В карте аттестации № от <дата> по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» действительно предусматривается право на льготное пенсионное обеспечение (строка 110) работника в соответствии с позицией 290000а-14612 Списка 2. Однако нарядов на выполнение работ за спорный период не сохранилось, в связи с чем подтвердить занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списком 2 в течение полного рабочего дня, не представляется возможным.
Свидетель Г. показала, что в период с <дата> по <дата> г. вместе с истцом работала на <...> хлебокомбинате. Истец в течение полного рабочего дня был занят в хлебопекарном производстве, поскольку работал кочегаром производственных печей. Хлебокомбинат работал круглосуточно, кочегары работали по сменам, по 12 часов смена, печь топилась бесперебойно, простоев не было. В течение всей смены кочегары постоянно поддерживали температуру в печи, не имели возможности отлучиться от печи. Печь, в которой выпекался хлеб, топили углем. Кочегары его загружали и кидали в печь, а потом золу выгребали из топки и выносили на улицу. Работа истца протекала в тяжелых условиях труда, в условиях высокой температуры и дыма. Ему выдавались средства индивидуальной защиты: спецовка, рукавицы, защитные фартуки, очки. Выдавались талоны на молоко. Кочегары пользовались правом на дополнительный ежегодный отпуск.
Свидетель Б. показал, что вместе с истцом работал в СМУ№ треста № каменщиком. На предприятии были созданы специализированные бригады каменщиком, в составе которых они работали. Численность одной бригады составляла в среднем 15 человек. Они занимались строительством новых объектов, работали в тяжелых условиях труда.
Свидетель Щ., показал, что вместе с истцом работал на ОАО «<данные изъяты> Он работал в должности бригадира, а истец работал монтажником. Занимались модернизацией производства в действующих цехах и возводили новые объекты. Истец работал в тяжелых и вредных условиях труда, он был занят на высотных работах, работал во вредных цехах, в обязанности входил демонтаж старого оборудования, монтаж новых стальных и железобетонных конструкций.
Свидетель Т. показал, что вместе с истцом работал в ОАО «<данные изъяты>» в период с <дата> по <дата> г. Истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, являлся старшим звена. Он работал во вредных и тяжелых условиях труда, его работа протекала на высоте, в неблагоприятных условиях: при крайне низкой либо крайне высокой температуре воздуха либо в условиях повышенной влажности. Истцу предоставлялись льготы: выдавались талоны на молоко, ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск.
Свидетель З. показал, что вместе с истцом работал в СМУ№ треста № монтажником, на предприятии были созданы бригады каменщиков. Численность одной бригады составляла примерно 15 человек. Они работали в составе одной бригаде под руководством Шиловского. Их работа протекала в тяжелых условиях труда, они занимались строительством новых объектов.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Согласно п. 3 Списка производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 665 16.07.2014 г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
В случае утраты документов о работе и по другим причинам (небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 г. N 1015, данные периоды также устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих это лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235.
В судебном заседании установлено, что <дата> Тупарев В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе с заявлением о предварительной проверке документов и возможности зачета в специальный стаж периодов работы согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> Тупареву В.А. отказано в зачете в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с <дата> по <дата> СМУ-№ треста №, в должности ученика каменщика; с <дата> по <дата> – СМУ-№ треста №, в должности ученика сварщика; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-№ треста №; с <дата> по <дата> в должности кочегара <...> хлебокомбината; с <дата> по <дата> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>».
Из сведений, содержащихся в архивной справкой от <дата> № № МБУ «Архив <...>», в период с <дата> по <дата> Тупарев В.А. работал в должности ученика каменщика СМУ№ треста №, <дата> был переведен учеником электрика в ОГМ, закреплен за электриком Д,, с <дата> был уволен в должности ученика сварщика СМУ-№ треста № (л.д. 18)
Согласно справке СТ «Строительно-монтажный трест №» от <дата> Тупарев В.А. работал в СМУ-№ треста № с <дата> по <дата> учеником каменщика, с <дата> по <дата> учеником сварщика (л.д. 44)
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Указанным Списком № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12680 предусмотрена профессия «каменщик, постоянного работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Однако указанным разделом профессия «ученик каменщика» не поименована.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г. поименована профессия «сварщик», однако указанным разделом профессия «ученик сварщика» не поименована.
Согласно пункту 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда от 22.05.1996 года № 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Учитывая, что Списком № 2 1991 года, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» прямо предусмотрена профессия «каменщик, постоянного работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», а также Списком № 2 1956 г. поименована профессия «сварщик», работа Тупарева В.А. в период с <дата> по <дата> в должности ученика каменщика СМУ№ треста №, а также работа в период с <дата> по <дата> в должности ученика сварщика СМУ-№ треста №, не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вместе с тем, сведений о трудовой деятельности истца в указанные выше периоды трудовая книжка истца не содержит. Из имеющихся в деле доказательств достоверно не представляется возможным установить трудовые функции истца и занимаемую им должность в период с <дата> по <дата>, поскольку согласно информации, содержащейся в архивной справке от <дата> следует, что с <дата> он был переведен учеником электрика в ОГМ, а с <дата> был уволен в должности ученика сварщика СМУ-№ треста №.
Также судом установлено, что в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Тупарев В.А. работал в должности каменщика СМУ-№ треста №.
Согласно разделу XXXII «Строительство» Списка 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).
В материалах дела имеются сведения о закреплении истца за бригадой каменщиков Н., что подтверждается архивной справкой МБУ «Архив <...>» (л.д. 37), и свидетельствует о наличии в строительно-монтажных управлениях треста № бригад каменщиков и работу истца в составе данной бригады. Кроме того, факт работы истца в строительно-монтажном управлении № треста № в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня в спорные периоды подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей З., Б. не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Изложенное указывает на то, что в трудовой книжке не содержится неправильных сведений о работе истица в спорные периоды, данные первичных документов работодателя полностью согласуются с записями в трудовой книжке истица.
Согласно записям в трудовой книжке, в период с <дата> по <дата> Тупарев В.А. работал кочегаром 3-его разряда <...> хлебокомбината.
В <дата> <...> хлебокомбинат был ликвидирован, документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, не сохранились. Согласно справке МБУ «Архив <...>» документы <...> хлебокомбината на хранение в архив не поступали (л.д. 23)
Согласно справке 10 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю <дата> на ОАО «Хлеб <...>» произошел пожар, в связи с чем переданные на хранение из <...> хлебокомбината документы также не сохранились.
В Списке N 2 1991 г., в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены должности машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).
Списком N 2 1956 г. в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Работа истца в указанный период в качестве кочегара производственных печей подтверждается записями в его трудовой книжке, а также показаниями свидетеля Г., пояснившей, что истец работал на <...> хлебокомбинате кочегаром производственных печей, в течение полного рабочего дня он был занят в хлебопекарном производстве. Печи отапливались твердым топливом. Хлебокомбинат работал круглосуточно, кочегары работали по сменам, по 12 часов, печь топилась бесперебойно, простоев не было. В течение всей смены кочегары постоянно поддерживали температуру в печи, не имели возможности отлучиться от печи. Печь, в которой выпекался хлеб, топили углем. Кочегары его загружали и кидали в печь, а потом золу выгребали из топки и выносили на улицу.
Сведений о том, что в указанный период времени истец имел отвлечения от основной работы, находился в отпусках без сохранения заработной платы, в материалах дела не имеется.
Также установлено, что в период с <дата> по <дата> Тупарев В.А. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «Соликамскбумпром», что подтверждается записями в его трудовой книжке, личной карточкой работника формы Т-2.
Должность монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (разделом XXVII позиция 2290000а-14612).
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и
железобетонных конструкций».
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015.
Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – включаются в стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» в период с <дата> по <дата> истец работал в ремонтно-строительном управлении, с <дата> г. – в ремонтно-строительном цехе ОАО «<данные изъяты>» в качестве монтажника, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, в течение полного рабочего дня был занят на строительстве следующих объектов: строительство здания ДПЦ – 3 (устройство фундаментов под оборудование) (<дата> г.); строительство тракта подачи коры и щепы с устройством перегрузочных устройств (<дата> г.г.); монтаж новой линии ТММ-1 и ТММ-2 в ДМП (<дата> г.г.); монтаж двух линий упаковки бумаги; реконструкция биологического потока очистных сооружений с переводом на 2-х ступенчатую систему очистки (<дата> г.); монтаж установки по сжиганию отходов (УСО) (<дата> г.); монтаж узла по переработке длинномерной древесины в ЛСП (<дата> г.г.); монтаж рафинерного узла в ДМП, строительство здания дисковых фильтров (<дата> г.); крупномасштабная модернизация БДМ № 2, 9,10-строительные работы (<дата> г.г.); капитальные и текущие ремонты зданий предприятия (ремонт здания столовой «Бумажник», разборка здания спиртового цеха и прочее) (<дата> г.г.) (л.д.19).
Согласно Положению о ремонтно-строительном цехе ОАО «<данные изъяты>» данный цех занимался организацией и проведением капитального, текущего ремонта и реконструкцией помещений, зданий и сооружений Общества (п. 3.1), и включал в себя участок ремонтно-строительных работ, участок подготовки производства, производственно-технический отдел. Участок ремонтно-строительных работ выполнял следующие функции: капитальный ремонт зданий и сооружений промышленного назначения; текущий ремонт зданий и сооружений промышленного назначения; реконструкция зданий (сооружений) и технологического оборудования (модернизация), ремонт оборудования производств.
Факт работы истца, выполнение им работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, в период с <дата> по <дата> подтвержден представленными доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке, нарядами, лицевыми счетами, рабочей инструкцией №, справкой № от <дата> В указанный период работы истец выполнял функциональные обязанности, соответствующие характеристике работ монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций, согласно параграфа 190 Приказа Минздравсоцразвития от 06.04.2007 г. № 243 «Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». Данные обстоятельства представителем ОАО «<данные изъяты>» в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Факт работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается результатами аттестации рабочего места, проведенной на ОАО «<данные изъяты>» в <дата> г. Так, согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>» от <дата> года, оценка условий труда по степени вредности и опасности – класс 3,3, при этом превышение допустимого уровня содержания силикатсодержащей пыли (цемент) мг/м.куб. составляет 56, что превышает допустимый уровень в 7 раз, превышение по уровню шума - в 6 раз. Работникам предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты (строка 070), доплата 8% тарифной ставки (строка 080), выдача молока (строка 090), дополнительный отпуск в количестве 6 дней (строка 100), и предусмотрено льготное пенсионной обеспечение согласно позиции 290000а-14612 (строка 110) (л.д.20-22).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Т., Щ. пояснили, что истец работал монтажником по монтажу стальных железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, участвовал в строительстве новых объектов, его работа протекала в тяжелых условиях труда.
Из лицевых счетов Тупарева В.А. следует, что в период работы с <дата> г. по <дата> г. ему работодателем выплачивалась надбавка за работу в трудных условиях труда, что также свидетельствует о льготном характере его работы. В период с <дата> по <дата> истец в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Отвлечения от основной работы не имел, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. В указанный период из его заработной платы производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Кроме того, само по себе наименование цеха предприятия, где работал Тупарев В.А., свидетельствует о строительных функциях РСЦ, Наименование должности истца также соответствует Списку № 2.
Сведений о том, что в спорные периоды истец имел отвлечения от основной работы, находился в отпуске без сохранения заработной платы либо административном отпуске, в материалах дела не имеется.
Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета. Аналогичная норма содержится в п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган в отношении истца Тупарева В.А. с указанием кода льготы и позиции Списка, не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию по старости, при реальном выполнении работы, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что то обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы по причине ликвидации предприятия, отсутствие необходимых документов не по вине работника, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение и основанием для отказа во включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы, поскольку работа в особых условиях в указанные периоды соответствует фактическим обстоятельствам дела. Соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком достаточных доказательств в подтверждение своих возражений в ходе судебного разбирательства представлено не было.
С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ№ треста №; с <дата> по <дата> в должности кочегара <...> хлебокомбината; с <дата> по <дата> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Тупарева В.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в стаж работы, дающий Тупареву В.А, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ№ треста №; с <дата> по <дата> в должности кочегара <...> хлебокомбината; с <дата> по <дата> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО «<данные изъяты>».
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 12 октября 2016 года.
Судья И.В.Шатуленко