Определение суда апелляционной инстанции от 26.11.2019 по делу № 33-53534/2019 от 20.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3015/2019 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес                     о признании незаконным и отмене акта документальной (выездной) проверки, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8  по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что дата                 им было подано заявление о назначении пенсии в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес                            и адрес. По данному заявлению ответчиком была проведена проверки заявленных периодов работы. В результате проверки ответчик сделал вывод                                о необоснованности выдачи истцу справки наименование организации от дата б/н и,  как следствие, об отсутствии оснований для досрочного назначения пенсии.

Истец ссылается на то, что выводы акта не основаны на фактических обстоятельствах, противоречат действующему законодательству, полагает, что данный акт недостоверен и подлежит отмене, а период работы с дата по дата подлежит включению в подсчет специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным и отменить Акт документальной (выездной) проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в наименование организации от дата № 436 и обязать включить периоды работы с дата по настоящее время в должности инженера, младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, ведущего инженера наименование организации                          в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии                          по старости.

В судебном заседании истец фио и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес                      в судебном заседании исковые требования не признал.

В судебном заседании представитель 3-го лица ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес                      и адрес возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражение, а также ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В силу ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если                 в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Между тем, суд не находит оснований для оставления искового заявления                     без рассмотрения, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено,  что в производстве другого суда имеется возбужденное ранее дело по иску фио к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес о признании незаконным и отмене акта документальной (выездной) проверки, обязании включить периоды работы                          в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель 3-его лица наименование организации в судебное заседание не явился,  о слушании дела извещен судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные законом сроки, поскольку суд располагает доказательствами того, что представитель наименование организации надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания (л.д. 171).

В соответствии с ч. 2.1 ГПК РФ, суд органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела                            с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных                     и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело                           в отсутствие представителя 3-го лица наименование организации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит                      к следующему.

В судебном заседании установлено, что фио дата обратился                          в ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Пунктами 1, 6, 8 статьи 21 Федерального закона от дата закреплено,  что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение                           в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ                            "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии                    (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты                          к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе                       в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела                                 в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Пунктом 120 "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии", утвержденных Приказом Минтруда России от дата N 885н, установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

дата ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес принято решение             о проведении проверки по заявлению фио в связи с несоответствием данных индивидуального учета трудовой книжке, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от дата 
№ 788223/17 фио в назначении страховой пенсии было отказано, поскольку стаж на соответствующих видах работ у него отсутствует. При этом в подсчет специального стажа не был включен период работы с дата по дата,  так как в соответствии с актом документальной проверки ответчика от дата № 436 не подтверждено соответствие характера и условий труда фио требованиям Списка № 2.

Не согласившись с данным отказом, фио обратился в Преображенский районный суд адрес с иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес               о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с дата по настоящее время в должности инженера, младшего, старшего научного сотрудника, ведущего инженера наименование организации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за назначением дата

Вступившим в законную силу решением Преображенского районного суда                         адрес от дата отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с дата по настоящее время в должности инженера, младшего, старшего научного сотрудника, ведущего инженера наименование организации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за назначением дата

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от дата N 400-ФЗ                          «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение)  и (или) в суд. При этом возможность обжалования акта, составленного по результатам документальной проверки факта льготной работы лица, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, нормами Федерального закона от дата № 400-ФЗ                        «О страховых пенсиях» не установлена.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит                     к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным и отмене акта документальной (выездной) проверки.

При этом суд учитывает тот факт, что истцом фактически ставится вопрос                         о переоценке доказательств, произведенных Преображенским районным судом адрес при рассмотрении другого гражданского дела.

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать                   его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями. Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются                     по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего                   в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Из материалов дела усматривается, что в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес                            и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии                           по старости фио не обращался, ответчиком решением об отказе во включении              в подсчет специального стажа периода работы с дата по дата не выносилось.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание то, что ответчиком решение об отказ во включении в подсчет специального стажа периода работы                             и назначении досрочной страховой пенсии по старости фио не выносилось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить период работы с дата по настоящее время в специальный стаж.

Таким образом, требования фио подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░                               ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                    ░░░

1