Гражданское дело № 2-847\15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
дд.мм.гггг
Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Суворовой В.Н. при секретаре судебного заседания Таракановой Е.В., с участием прокурора Силуковой А.А., представителя заявителя по доверенности № ххх от дд.мм.гггг Полякова Д.С., заинтересованного лица Титова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России « Сафоновский» о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Титова Е. В.,
Установил:
Начальник МО МВД России « Сафоновский» обратился в Сафоновский районный суд с заявлением о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы – Титова Е. В. дд.мм.гггг года рождения, указывая, что дд.мм.гггг он освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. Наказание отбывал в соответствии с приговором Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг г., которым был осужден по ч. 5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч.3 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч.2 ст. 228 УК РФ. В отношении Титова Е.В. с дд.мм.гггг установлен административный надзор сроком на 1 год и 06 месяцев с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в МО МВД России « Сафоновский» для регистрации, запрещение пребывания в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства без разрешения ОВД, запрещение посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий, запрещение менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного. За истекший период Титов Е.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в 2014 г неоднократно привлекался к административной ответственности: дд.мм.гггг по ст. 20.21 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для установления дополнительных ограничений. На этом основании просит установить дополнительно административные ограничения поднадзорному лицу: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в МО МВД России « Сафоновский», запрещение пребывания в развлекательных заведениях, где разрешена продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Заинтересованное лицо Титов Е.В. не возражает об установлении дополнительных ограничений.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора об удовлетворении заявления начальника МО МВД России « Сафоновский», проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Вступившим в законную силу решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении Титова Е. В. установлен административный надзор сроком 01 год 06 месяцев, определены административные ограничения: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа; являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы населенного пункта места проживания без разрешения территориального органа МВД России.
дд.мм.гггг Титов Е.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по отбытии срока, дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет по месту жительства в МО МВД России « Сафоновский»
После постановки поднадзорного лица на профилактический учет в связи с установлением административного надзора, Титов Е.В. допускал нарушения установленных административных ограничений, злоупотреблял спиртными напитками, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.
дд.мм.гггг в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в МО» <адрес>» <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ Титову Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
дд.мм.гггг в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании « <адрес>» <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, Титову Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дд.мм.гггг N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Принимая во внимание, что поднадзорным лицом не выполняются установленные для него ограничения, а также имеют место нарушения общественного порядка, суд находит, что заявление МО МВД России « Сафоновский» о дополнении установленных Титову Е.В. административных ограничений является обоснованным, подлежит удовлетворению.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" дано следующее разъяснение: « Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.»
Административное ограничение в виде запрещения посещения определенных мест предусмотрено Федеральным законом"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( пункт 1 части 1 статьи 4), может быть применено в отношении Титова Е.В. в целях профилактики и пресечения фактов употребления им спиртных напитков, поскольку установлено, что он злоупотребляет спиртными напитками.
Изменение административного ограничения в виде обязательной явки с увеличением количества явок для регистрации в отдел внутренних дел не повлияет на режим работы Титова Е.В., так как последний работает в договорных условиях найма, в то же время будет способствовать эффективности профилактической работы с ним.
Руководствуясь статьями 261.7, 261. 8 ГПК РФ суд
Решил:
Удовлетворить заявление начальника МО МВД России « Сафоновский» о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Титова Е. В..
Установить дополнительно поднадзорному лицу Титову Е. В. дд.мм.гггг года рождения, проживающему по адресу <адрес>, Сафоново, <адрес>, административное ограничение в виде запрещения посещения развлекательных заведений, где разрешена продажа алкогольной продукции; изменить административное ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с установлением обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
Копию решения в срок не позднее пяти дней после его вступления в законную силу направить лицу, в отношении которого установлен административный надзор и для исполнения начальнику МО МВД России « Сафоновский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий ________________ В.Н. Суворова