Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-1327/2020 от 09.09.2020

                                                                                                                                                    Дело № 5-1327/2020

                                                                                                УИД 41RS0001-01-2020-008232-94

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    «10» сентября 2020 года                                                        г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск – Камчатского городского суда    Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Олега Александровича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 09 сентября 2020 года на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова О.А., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно, по причине неправильного составления протокола.

Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Особое внимание правоприменителя обращается на исследование доказательств, свидетельствующих о наличии или отсутствии события административного правонарушения, о вине либо об отсутствии вины физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства вины Кузнецова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалы дела представлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксировано, что 20 июня 2020 года в 11:30, Кузнецов О.А. находился на пр. 50 лет Октября, д. 16 в г. Петропавловске-Камчатском, в связи с чем, выявлен факт нарушения распоряжения губернатора Камчатского края № 71-Р от 08 мая 2020 года, распоряжения губернатора Камчатского края № 50-Р от 10 мая 2020 года Кузнецовым О.А. проживающим по адресу <адрес> <адрес>, который находился в общественном месте, то есть не по месту проживания (пребывания), в период объявленного режима самоизоляции, в связи с угрозой распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19), следовательно, в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период объявленного режима самоизоляции по месту проживания (пребывания), введённого на территории Камчатского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в распоряжении губернатора Камчатского края от 10 мая 2020 года № 50-Р, без средств индивидуальной защиты в местах массового скопления людей, нарушив п. 3 ч. 2 постановления губернатора Камчатского края № 72-Р от 08 мая 2020 года

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении не указано на конкретные нормы (пункты, части, статьи) вменяемых Кузнецову О.А. в нарушение требований распоряжения губернатора Камчатского края № 71-Р от 08 мая 2020 года и распоряжения губернатора Камчатского края № 50-Р от 10 мая 2020 года.

Кроме того, постановлением Губернатора Камчатского края № 71 от 08 мая 2020 года (в протоколе указано № 72) вменного в вину Кузнецову О.А. в части нарушения п. 3 ч. 2, были внесены изменения в постановление Губернатора Камчатского края № 50 от 10 апреля 2020 года, в части продления режима самоизоляции до 31 мая 2020 года, следовательно, на день совершения правонарушения (20 июня 2020 года) указанная в протоколе редакция постановления Губернатора Камчатского края № 50 от 10 апреля 2020 года, утратила свою силу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой О.А., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возврату УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по причине неправильного составления протокола.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении № 033233/01/3898/20 от 20 июня 2020 года и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Олега Александровича, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения выявленных недостатков.

Судья                                                                                                       Е.А. Лобановская