Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3350/2019 ~ М-2031/2019 от 28.03.2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019г.                                        г. Раменское    

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Нуриеве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Горбунова Ю. В. к Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Константиновское Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности по праву приобретательной давности на земельный участок, площадью <номер> кв.м., по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указал, что в его владении находится недвижимое имущество: земельный участок с домом, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло в его владение 07.08.1990г., согласно договора купли-продажи с птицефабрикой «Константиновская». Он владеет имуществом открыто, непрерывно, добросовестно. Право на 1400 кв.м. земельного участок зарегистрировано, но фактически участок большего размера. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Принадлежащий ему земельный участок содержится в надлежащим порядке, земельный налог оплачивается вовремя. Поскольку он владеет земельным участком длительное время, то приобрел право собственности в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Калгин В.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области по доверенности Лаврова И.М. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.

Администрация сельского поселения Константиновское Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены, представили в суд письменное мнение, в котором просят иск удовлетворить.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Горбунов Ю.В. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <номер> кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес> <адрес>, на основании Постановления Главы Администрации Константиновского сельского совета Раменского района Московской области от <дата> <номер>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.14)

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер> (л.д.15).

Фактически истец пользуется земельным участком, площадью <номер> кв.м. и претендует на него.

Истец полагает, что имеет право получить указанный земельный участок, площадью <номер> кв.м. в собственность бесплатно на основании приобретательной давности, поскольку пользуется спорным земельным участком более <номер> лет.

Однако срок владения землей не имеет правового значения для разрешения возникшего спора по следующим основаниям.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В силу ст.11 ФЗ № 52-ФЗ от 30 ноября 1994г. «О введении в действие части первой ГК РФ », действие ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Государственная собственность на землю возникла в результате национализации земли на основании Декрета II Всероссийского съезда Советов "О земле" 1917 г., Декрета ВЦИК "О социализации земли" 1918 г. и Земельного кодекса РСФСР 1922 г. После образования СССР земля была признана собственностью государства в Общих началах землепользования и землеустройства, утвержденных ЦИК СССР в 1928 г. То же положение было закреплено в Конституции СССР 1936 г., Основах земельного законодательства СССР и союзных республик 1968 г. В Конституции СССР 1977 г. была усилена роль государственной собственности на природные ресурсы: "В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса".

Правовой режим земли был изменен в 1990г. с принятием Закона РСФСР «О земельной реформе в РСФСР» и другими нормативными актами. Именно с этого времени в РФ было закреплено многообразие форм собственности на землю - были установлены государственная, муниципальная и частная собственность на землю.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 17 Постановления от 25 февраля 1998г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » разъяснил, что согласно статьям 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

По мнению суда, и в настоящее время спорный земельный участок не может являться объектом приобретательной давности по следующим основаниям:

С принятием законов РФ, положивших начало земельной реформе в России в начале 90-х годов, ранее существовавшая государственная собственность на землю сохранилась, но появились объективные причины для разграничения государственной собственности, а также для передачи земельных участков в собственность граждан и юридических лиц. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществлялось в соответствии с ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ, а в настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137 «О введении в действие земельного кодекса РФ».

Как усматривается из объяснения истца и подтверждается материалами дела, истцу был передан земельный участок, площадью 1400 кв.м. Участок, площадью 362 кв.м., на который он претендует, ему не передавался.

Таким образом, в силу указанных выше положений закона, данный участок остается государственной собственностью, в связи с чем, не может быть признан бесхозяйным имуществом, собственник имущества известен. При этом в силу ст. 10 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а в силу ст. 9.1. указанного ФЗ граждане, которым земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ, в том числе, для индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 234 ГК РФ, юридически значимыми обстоятельствами для признания права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является открытость, непрерывность и добросовестность владения. Добросовестность означает, что владелец убежден в правомерности своего владения, считает основание, по которому получено имущество, достаточным для того, чтобы иметь право собственности на него. Такое убеждение должно иметь место в течение всего срока владения. Добросовестность требуется не только от первоначального владельца, но и от его правопреемника. Если владелец узнает, что имущество принадлежит другому лицу, то отпадает одно из необходимых условий для применения приобретательной давности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд не исключает возможности истцу иным образом реализовать защиту своих прав, в том числе путем подачи заявления в Администрацию Раменского муниципального района Московской области о перераспределении земельного участка или о выкупе участка, площадью <номер> кв.м.

Руководствуясь ст. cт. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горбунова Ю. В. о признании права собственности по праву приобретательной давности на земельный участок, площадью <номер> кв.м., по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Московской областной суд через Раменский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 30.05.2019 года.