Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-844/2015 от 19.09.2015

Петрозаводский городской суд Дело №5-______/15-12

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 19 сентября 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю. при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Семенчука В. И., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> было выявлено, что Семенчук В.И., имеющий гражданство <данные изъяты> и въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и по истечении установленного срока (90 суток), то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Семенчук В.И. с правонарушением согласился, заявив о признании вины и раскаянии в содеянном, указал, что близких родственников на территории России не имеет, опасается возвращаться на родину, поскольку подлежит мобилизации в действующую армию <данные изъяты> для участия в боевых действиях. Находясь в Российской Федерации предпринял попытки для получения патента, но не успел собрать полный комплект документов. С заявлениями для получения разрешения на временное проживание, вида на жительства, патента и разрешения не обращался, намерен связать свою дальнейшую судьбу с Российской Федерацией, где проживает его сожительница.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Семенчука В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства и виновность Семенчука В.И. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, копией миграционной карты, сведениями миграционного учета, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По правилам ст.ст. 2, 5, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ«О порядке выезда в Российскую Федерацию и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Семенчук В.И. имел право пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее его пребывание является незаконным, мер к своевременному выезду им не принято, объективных обстоятельств, препятствующих его выезду в установленные сроки не установлено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

В силу положений статей 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Общеизвестным фактом, который не подлежат доказыванию, является осуществление военных действий на территории <адрес>, всеобщая мобилизация на территории данного государства под угрозой уголовного преследования.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статей 2,3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», прихожу к выводу о возможности назначения наказания Семенчуку В.И. с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени вины, наличия у него обоснованных опасений возвращения на родину, отсутствия фактов нарушения миграционного законодательства, совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих, при наличии намерений дальнейшую жизнь связать с Российской Федерацией, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Семенчука В. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на <данные изъяты>.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Парамонов