Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-48694/2019 от 05.11.2019

Дело № 02-1347/2019

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

дата адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя истца фио, представителя ответчика наименование организации Министерства обороны Российской Федерации  - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1347/2019 по иску Военного прокурора   72 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к наименование организации Министерства обороны Российской Федерации об обязании устранить нарушения, выполнить обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор   72 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к наименование организации Министерства обороны Российской Федерации об обязании устранить нарушения, выполнить обязательства.

В обосновании исковых требований истец указал, что в связи с изданием приказа Минобороны Российской Федерации от дата № 155 о создании наименование организации Министерства обороны Российской Федерации на указанную организацию возложены обязанности по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставлению коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. В связи с обращением заместителя начальника Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу по факту загрязнения объекта в районе адрес, 72 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об охране окружающей среды и природопользования. В рамках проверки проведено обследование канализационно-насосной станции № 4, расположенной в районе военного городка №5 и прилегающей к ней территории по адресу: адрес. В результате проверки установлено, что аварийный сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности происходит регулярно вследствие неисправности напорного коллектора для отработанных стоков из КНС в канализационную сеть ввиду большого эксплуатационного износа последнего. Не проведение в дальнейшем необходимых ремонтных (восстановительных) работ на канализационной насосной станции № 4 (инв. № 42) будут нарушать права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду. Истец просит обязать наименование организации Министерства обороны Российской Федерации устранить нарушения требований ст. 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и выполнить принятые на себя обязательства по приведению канализационной насосной станции № 4 (инв. № 42), расположенной в военном городке № 5 Алабинского гарнизона по адресу: адрес, в соответствии с требованиями санитарного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и о природопользовании путем выполнения необходимых ремонтных (восстановительных) работ в целях устранения и дальнейшего предотвращения сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика наименование организации Министерства обороны Российской Федерации  - по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что в настоящее время закуплены необходимые материалы, работы на объекте ведутся.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч. 2 ст. ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приказом Минобороны России от дата № 155 создано наименование организации Минобороны России, основными целями деятельности которого является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 29-30).

В соответствии с пунктами 13 и 14 Устава (л.д. 48-54) наименование организации Минобороны России, основными целями деятельности Учреждения являются осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Для достижения указанных целей наименование организации Минобороны России осуществляет в том числе, следующие виды деятельности: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведения ее до питьевого качества и распределение потребителям; оказание услуг, связанных с транспортировкой воды; удаление и очистка сточных вод, отходов; оказание услуг, связанных с транспортировкой сточных вод, управление недвижимым имуществом.

дата между Министерством обороны Российской Федерации и наименование организации Минобороны России заключен договор № 3-УЖФ/ЗВО-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации (л.д. 35-47).

В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от дата №  837 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за наименование организации Минобороны России» имущественный комплекс канализационно-насосной станции № 4 (инв. № 42), расположенной в районе военного городка № 5 Алабинского гарнизона на территории адрес, передан на праве оперативного управления в наименование организации Минобороны России (л.д. 73, л.д. 101, л.д. 46-47).

дата в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу поступило сообщение по факту загрязнения водного объекта в районе адрес (л.д. 9).

На основании данного обращения комиссией в составе помощника военного прокурора  72 военной прокуратуры, ведущего эксперта Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, начальника жилищно-коммунальной службы № 9 Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 24 филиала наименование организации Минобороны России по адрес, проведено обследование канализационно-насосной станции № 4 (инв. № 42) в районе военного городка № 5 и прилегающей к ней территории по адресу: адрес, о чем дата составлен акт комиссионного обследования, из которого следует, что на территории канализационно-насосной станции на напорном коллекторе, по которому сточные воды из приемной камеры канализационно-насосной станции перекачиваются на очистные сооружения адрес, оборудован смотровой колодец, из которого выведена стальная труба диаметром 100 мм. По указанной трубе во время осмотра осуществляется сброс хозяйственно-бытовых сточных вод из приемной камеры канализационно-насосной станции, в промоину в грунте диаметром  4 метра за пределами ограждения канализационно-насосной станции. От промоины в результате регулярного сброса сточных вод образовался ручей, который промыл русло в лесном массиве на северо-восток на протяжении 200 метроы и далее растекается по почве в лесном массиве. Согласно выводам комиссии аварийный сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности происходит регулярно вследствие того, что неисправен напорный коллектор, который идет на очистительные сооружения адрес (л.д.11).

В рамках проведенной проверки с начальника жилищно-коммунальной службы № 9 ЖЭ(К)О № 24 филиала ФГБУадрес РФ по ЗВО фио взяты письменные объяснения, в которых фио указал, что напорный коллектор для отработанных стоков из канализационно-насосной станции в канализационную сеть адрес находится в нерабочем состоянии (трубопровод пришел в негодность из-за большого эксплуатационного износа).Канализационные сточные воды от части попадают в коллектор, остальная часть сточных вод попадает в грунт в лесополосе, в месте прохождения коллектора (л.д. 27-28).

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что выявленные в ходе проведенной проверки нарушения ответчиком не устранены, осуществляется сброс сточных вод вследствие неисправности напорного коллектора для отработанных стоков из канализационно-насосной станции, принимая во внимание, что доказательств выполнения ремонтных (восстановительных) работ, доказательств принятия выполненных работ не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать наименование организации Министерства обороны Российской Федерации устранить нарушения требований ст. 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и выполнить принятые обязательства по приведению канализационной насосной станции № 4 (инв. № 42), расположенной в военном городке № 5 Алабинского гарнизона по адресу: адрес, в соответствии с требованиями санитарного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и о природопользовании путем выполнения необходимых ремонтных (восстановительных) работ в целях устранения и дальнейшего предотвращения сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата