Определение суда апелляционной инстанции от 24.05.2019 по делу № 33а-2901/2019 от 20.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года                                                                                                              г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Козиной Т. Ю.

при секретаре Кондракове В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/19 по административному исковому заявлению Домодедовской таможни к Блюдову А. Е. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

               Ростовская таможня обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании пени. Требования мотивирует тем, что в период с * на таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни представителями ООО «Элфлай» поданы в электронном виде следующие декларации на товары (далее - ДТ) № * для совершения таможенных операций в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» * В графе 2 ДТ «Отправитель/Экспортер» указана компания *, в графе 8 «Получатель» и графе 14 «Декларант» -

ООО «Элфлай». В графе 44 «Дополнительная информация. Представленные документы»  указан внешнеэкономический контракт *. Согласно графе * в качестве декларанта выступает ООО «Элфлай».

В рамках камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Элфлай» с целью проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров при декларировании товаров Домодедовской таможней в адрес ООО «Элфлай» направлено Требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от * (далее - Требование). Документы, подтверждающие вопрос формирования таможенной стоимости в соответствии с Требованием в таможенный орган, не представлены. Согласно Акту камеральной таможенной проверки в отношении ООО

«Элфлай» * (далее – Акт камеральной таможенной проверки), а также материалам уголовного дела * от *. Блюдов А. Е. является фактическим владельцем ООО «Элфлай». Домодедовским городским судом Московской области установлено, что Блюдов А.Е. как фактический владелец ООО «Элфлай» и данного бизнеса, а также фактический владелец * принимал решение по уклонению от уплаты таможенных платежей по декларациям на товары. Блюдов А.Е. знал реальную стоимость данных товаров и принимал решение о занижении стоимости по данным ДТ, поданным в Домодедовскую таможню. В рамках оперативно-розыскных мероприятий, а также в результате камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Элфлай» (Акт камеральной таможенной проверки № * установлено, что гражданином Блюдовым А.Е. с целью занижения подлежащих уплате таможенных платежей при таможенном декларировании по вышеназванным ДТ были изготовлены и представлены в таможню документы (инвойсы), содержащие недостоверные сведения о стоимости товара.

В связи с принятием решений о корректировке таможенной стоимости по результатам камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от * и заполнения формы корректировки декларации на товары, декларирование которых осуществлял декларант ООО «Элфлай» возникла задолженность по уплате таможенных платежей, пени на общую сумму *., из которых таможенные платежи * пени *.

* от Блюдова А. Е. на субсчет таможни поступили денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму *

Просит административный истец взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени *.

               В судебное заседание представитель административного истца явилась, иск поддержала.

               Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, его представитель в суд явился, просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что правовые основания для взыскания пени с Блюдова А. Е. отсутствуют, пени должны быть уплачены ООО «Элфлай», также указал на то, что Домодедовской таможней пропущен срок на обращение в суд с данными требованиями.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

                 Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

        Из материалов дела следует, что в период с * года на таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни представителями ООО «Элфлай» поданы в электронном виде следующие декларации на товары (далее - ДТ) * для совершения таможенных операций в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» * «Отправитель/Экспортер» указана компания * «Получатель» и графе * «Декларант» - ООО «Элфлай». В графе 44 «Дополнительная информация. Представленные документы»  указан внешнеэкономический контракт *. Согласно графе * в качестве декларанта выступает ООО «Элфлай».

В рамках камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Элфлай» с целью проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров при декларировании товаров Домодедовской таможней в адрес ООО «Элфлай» направлено Требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от  * (далее - Требование). Документы, подтверждающие вопрос формирования таможенной стоимости в соответствии с Требованием в таможенный орган, не представлены. 

Согласно Акту камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Элфлай» * (далее – Акт камеральной таможенной проверки), а также материалам уголовного дела № * установлено, Блюдов А. Е. является фактическим владельцем ООО «Элфлай».

В рамках оперативно-розыскных мероприятий, а также в результате камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Элфлай» Акт камеральной таможенной проверки * установлено, что гражданином Блюдовым А.Е. с целью занижения подлежащих уплате таможенных платежей при таможенном декларировании по вышеназванным ДТ были изготовлены и представлены в таможню документы (инвойсы), содержащие недостоверные сведения о стоимости товара.

Домодедовским городским судом Московской области установлено, что Блюдов А.Е. как фактический владелец ООО «Элфлай» и данного бизнеса, а также фактический владелец * принимал решение по уклонению от уплаты таможенных платежей по декларациям на товары. Блюдов А.Е. знал реальную стоимость данных товаров и принимал решение о занижении стоимости по данным ДТ, поданным в Домодедовскую таможню.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконность их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ТК ЕАЭС сроки уплаты таможенных пошлин, налогов в том числе определяются в соответствии со статьей 136 ТК ЕАЭС.

Пунктом 9 статьи 136 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 136 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, прекращается у декларанта при исполнении обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) их взыскание в размерах сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с ТК ЕАЭС в декларации на товары с учетом тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов (далее - уведомление).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 ТК ЕАЭС). Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В силу статьи 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ, действующего на момент направления уведомления, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена.

При выставлении уведомления плательщику пени начисляются по день выставления указанного уведомления включительно.

Таким образом, таможней начислены пени со дня следующего за днем выпуска товаров по день формирования уведомления.

В связи с принятием решений о корректировке таможенной стоимости по результатам камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от * и заполнения формы корректировки декларации на товары, декларирование которых осуществлял декларант ООО «Элфлай» возникла задолженность по уплате таможенных платежей, пени на общую сумму*., из которых таможенные платежи 6 997 366,25 руб., пени *..

* от Блюдова А. Е. на субсчет таможни поступили денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму *перечислены в федеральный бюджет.

Задолженность по уплате пени была частично исполнена, по состоянию на * у ООО «Элфлай» и Блюдова А. Е. имеется задолженность по уплате пени в размере *.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования заявлены законно и обоснованно, с Блюдова А. Е. подлежат взысканию пени в заявленном размере.

Также суд учитывает, что постановлением Домодедовского городского суда Московской области уголовное дело в отношении Блюдова А. Е. по п. «а,г» ч. 2 ст. 194 УК РФ прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ. Как установлено Домодедовским городским судом Московской области в ходе дознания Блюдов А. Е. полностью возместил причиненный ущерб, уплатив таможенные платежи в размере *.

Доводы административного ответчика о том, что пени должны быть уплачены ООО «Элфлай», а не Блюдовым А. Е. судом отклоняются, поскольку направлены на иное толкование норм права, противоречат имеющимся доказательствам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вопреки доводам административного ответчика срок подачи административного искового заявления Домодедовской таможней не пропущен, поскольку 6-ти месячный срок подлежит исчислению с * с момента выявления нарушений, а настоящий иск подан в суд *., то есть пределах установленного срока.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в сумме *.

              На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░  ░ ░░░░░ *.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                            ░. ░. ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░