Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-26942/2021 от 12.07.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-26942/2021

№ 2а-850/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года    город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Онохова Ю.В.

судей Леганова А.В., Суслова К.К.

при секретаре         Пшеничной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Новороссийску к Донцову Юрию Васильевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

по апелляционной жалобе Донцова Ю.В. на решение Приморского районного суда города Новороссийска от 11 марта 2021 года, которым заявленные административные исковые требования удовлетворены, взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за период 2017 и 2018 год в размере 7 500 рублей, пени в размере 35,18 рублей.

Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по городу Новороссийску обратилась в суд с административным иском к налогоплательщику Донцову Ю.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование административного иска указала, что Донцов Ю.В. является налогоплательщиком, в связи с чем, он обязан уплатить налоги. Административным истцом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления, требования о добровольном погашении задолженности по налогу и пеням. Однако в установленный законом срок требования не исполнены, задолженность в полном объеме не погашена, что послужило основанием для обращения в суд.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Донцов Ю.В. по доводам апелляционной жалобы, указывая незаконность и необоснованность решения суда в силу несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права.

Донцов Ю.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы и отмене решения суда.

Инны лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позицию Донцова Ю.В., проверив решение, судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, приходит к выводу о том, что по делу имеются основания, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения в апелляционном порядке ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что Донцов Ю.В. является налогоплательщиком.

Требования об уплате налога, направленные ИФНС России по городу Новороссийску в адрес административного ответчика не выполнены.

Поскольку оплату ответчик не произвел в срок, указанная сумма взыскана с Донцова Ю.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 79 города Новороссийска Краснодарского края от 8 июня 2020 года.

Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи от 13 июля 2020 года, в связи с чем, ИФНС России по городу Новороссийску обратилась в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд, проверив правильность расчета задолженности по налогу, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате транспортного налога не обоснованно не исполнены, пришел к выводу о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Судебная коллегия с данными выводами согласиться не может, поскольку судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом (подпункт 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, в предыдущей редакции).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога возлагается на налогоплательщика с момента регистрации за ним транспортного средства и прекращается с момента снятия транспортного средства с регистрационного учета.

Автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам, из числа объектов, подлежащих налогообложению, по общему правилу, не исключаются.

Положения подпункта 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, которые освобождают налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае угона автомобиля, распространяются на налогоплательщиков, транспортные средства которых угнаны.

Пунктом 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 9 апреля 2003 года №БГ-3-21/177, установлено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.

Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Из представленной в ходе судебного заседания Донцовым Ю.В. справке из УМВД России по Тверской области следует, что 6 ноября 2020 года возбуждено уголовное дело по факту хищения транспортного средства Митсубиси Паджеро. Данное обстоятельство надлежащим образов подтверждено и лицами, не опровергнуто.

Принимая во внимание, что транспортное средство в фактическом владении административного ответчика не находилось, судебная коллегия полагает, что у инспекции не имелось законных оснований для выставления административному ответчику оспариваемого требования; налоговый орган необоснованно обязал административного ответчика уплатить задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 и 2018 года.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь статьями 177, 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Приморского районного суда города Новороссийска от 11 марта 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по городу Новороссийску к Донцову Юрию Васильевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения, через суд первой инстанции.

Председательствующий Ю.В.Онохов

Судьи: А.В.Леганов

К.К.Суслов