Cудья – Поликарпов А.В. Дело № 33- 3645/21(№2-3066/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Сибятулловой Л.В.
судей Чирьевой С.В., Таран А.О.
по докладу судьи Чирьевой С.В.
при секретаре Зайцевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Макиян Р.А. к Горшкову Г.Н., Шилову А.В., Казанской О.А. об устранении помех во владении и пользовании земельным участком,
по апелляционной жалобе Макиян Р.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 21 сентября 2020 г.,
Заслушав доклад судьи Чирьевой С.В. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Макиян Р.А. обратилась в суд с иском к Горшкову Г.Н., Шилову А.В., Казанской О.А. об устранении помех во владении и пользовании земельным участком. В обоснование иска сослалась на нарушение со стороны ответчиков, как собственников соседних земельных участков, ее прав, поскольку ответчиками не дано согласие на строительство на принадлежащем ей земельном участке по адресу: <Адрес...> жилого дома с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, в связи с чем, просила обязать ответчиков не чинить ей помехи в оформлении администрацией муниципального образования г. Армавир разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, то есть, жилого дома на принадлежащем истцу, земельном участке в части минимальных отступов один метр от границ земельного участка.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края 21 сентября 2020 г. в удовлетворении иска Макиян Р.А. отказано.
Истец Макиян Р.А. с решением суда первой инстанции не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой указала на незаконность и необоснованность вынесенного решения, а также что полностью не согласна с выводами суда, изложенными в решении, просит отменить решение, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, отложить рассмотрения дела не просили. При таких обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Согласно ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Так из материалов дела следует, что Макиян Р.А. является собственником земельного участка по адресу: <Адрес...> ответчики согласно иска являются собственниками соседних земельных участков.
На принадлежащем земельном участке истицей планировалось возведение жилого дома, однако в силу конфигурации участка при строительстве дома, истец не может соблюсти, предусмотренные нормативные отступы от межевых границ с соседними участками, в связи с чем, истец обратилась в администрации с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства.
Постановлением администрации муниципального образования г. Армавир от 08.04.2020 года № 443 в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Макиян Р.А. отказано.
Согласно полученного истцом в администрации муниципального образования г. Армавира письменного обоснования возможности такого отклонения, указанное отклонение от предельных параметров разрешенного строительства возможно при отсутствии возражений заинтересованных лиц.
Однако данное условие не соблюдено, согласия собственников смежных земельных участков на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства отсутствует, данных об обратном при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии ч.ч. 1, 3-5 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
На основании, заключения о результатах общественных обсуждении, или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.
Таким образом, законом предусмотрена специальная процедура разрешения вопроса об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которой предусмотрены общественные обсуждения или публичные слушания, в целях соблюдения права заинтересованных лиц, которыми в данном случае, согласно иска, являются ответчики.
Истцом также не представлено доказательств, реализации права на обжалование постановления администрации муниципального образования г. Армавир от 08.04.2020 года № 443.
С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчиков помехи в оформлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, как и доводы о злоупотреблении правом (ст. 10 ГК РФ) необоснованны.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
По мнению судебной коллегии, решение Армавирского городского суда от 21 сентября 2020 года по существу принято верно, фактические обстоятельства дела судом выяснены полно и всесторонне. Материальный и процессуальный закон к возникшим правоотношениям применен правильно.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы истца, поскольку они не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции по указанным в апелляционной жалобе основаниям отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 21 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Макиян Р.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: