Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4289/2011 ~ М-4561/2011 от 27.10.2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2011 г.

Раменский городской суд Московской области в составе :

Председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Дубровиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4289 по заявлению Администрации Раменского муниципального района о признании недействительным постановления главы сельского поселения,

У с т а н о в и л :

Заявитель Администрация Раменского муниципального района в порядке главы 25 ГПК РФ обратилась с заявлением, которым просит признать недействительным постановление главы сельского поселения <...> Раменского муниципального района от <дата> <номер> «О принятии участника Великой Отечественной войны ФИО1 на учет в качестве нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».

В обоснование заявления ссылается на то, что данное постановление противоречит ЖК РФ, т.к. ФИО1 была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как не имеющая на праве собственности жилого помещения, что не соответствует материалам учетного дела. Однако из материалов учетного дела усматривается, что ФИО1 является собственницей жилого дома <адрес>. По основаниям, изложенным в заявлении, считает, что оспариваемое постановление нарушает права администрации Раменского муниципального района.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Раменского муниципального района по доверенности Иванова Н.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Администрация сельского поселения <...> – представитель по доверенности Соловьева И.А. возражала в удовлетворении заявления. Пояснила, что дом, принадлежащий ФИО1, полностью ликвидирован, право собственности на новое помещение не оформлено, т.к. ФИО1 фактически не является собственником нового жилого помещения. Старый дом был единственным местом жительства ФИО1, поэтому администрация сельского поселения <...> вынесла решение о признании ФИО1 нуждающейся в жилом помещении (подробные возражения приобщены к делу).

Заинтересованное лицо ФИО1 не явилась. Со слов представителя по доверенности Сметаниной Р.И., она знает о том, что сегодня слушается дело, но явиться в суд не может ввиду преклонного возраста.

Представители ФИО1 по доверенностям Сметанина Р.И. и Арютина Е.А. возражали в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что дом, приобретенный ФИО1 по договору купли-продажи в <дата>, развалился. На участке, принадлежащем ФИО1, силами родственников возведен пристрой, который не принят в эксплуатацию, там нет газа, воды и прочих удобств. Таким образом, у ФИО1 нет жилого дома на праве собственности.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из заявления администрации Раменского муниципального района и пояснений ее представителя усматривается, что оно подано в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как усматривается из материалов дела, в данном случае оспаривается право ФИО1 на получение жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года».

Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определении об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона)…

Доводы Администрации Раменского муниципального района, изложенные в заявлении, сводятся к тому, что были нарушены ее права, вытекающие из оспариваемого постановления администрации сельского поселения <...> о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 В то же время, как указывалось выше, налицо спор о защите субъективного права ФИО1, связанный с правом получения ею жилого помещения, как не имеющей в собственности иного жилого помещения.

На основании изложенного суда приходит к выводу о том, что заявленный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст.1,194-199, 254-255, 263 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Заявление Администрации Раменского муниципального района о признании недействительным постановления главы сельского поселения <...> Раменского муниципального района от <дата> <номер> «О принятии участника Великой Отечественной войны ФИО1 на учет в качестве нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» оставить без рассмотрения.

Разъяснить Администрации Раменского муниципального района ее право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей частной жалобы через Раменский городской суд.

Судья