Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-3260/2022 от 25.04.2022

УИД 77RS0014-02-2022-004809-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                          25 октября 2022 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3260/2022 по иску Капустина Сергея Юрьевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец Капустин С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 16.12.2021 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 23.07.1979 по 20.10.1980, с 10.11.1988 по 22.01.1989, с 23.01.1989 по 11.01.1991, с 16.01.1991 по 02.03.1992, с 01.06.1992 по 24.10.1995, с 04.12.1995 по 15.01.1996.

Представитель истца (по доверенности) фио в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Капустина Сергея Юрьевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16.12.2021.

Решением от 29.03.2022, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в общий страховой стаж истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 38 лет 02 месяца 01 день.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истцу включены периоды его работы общей продолжительностью 04 года 04 месяца 20 дней (с 17.03.1983 по 28.02.1985, с 02.06.1986 по 09.11.1988).

В стаж на соответствующих видах работ истцу не были включены периоды его работы: с 23.07.1979 по 20.10.1980 – в должности газоэлектросварщика в монтажном управлении № 10 треста «Мосэнергомонтаж», так как в соответствии со списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 10.11.1988 по 22.01.1989 – в должности каменщика в кооперативе «Строитель», с 23.01.1989 по 11.01.1991 – в должности каменщика в Павлово-Посадском РСУ, так как из архивных справок следует, что документы в муниципальный архив на хранение не поступали, сведений об их месте нахождения у архива не имеется, с 16.01.1991 по 02.03.1992 – в должности каменщика в кооперативе «Ремстроймонтаж», так как кооператив на учете как организация, имеющая льготные профессии не состояла, документов данной организации не имеется, наблюдательное дело по данной организации не оформлялось, с 01.06.1992 по 24.10.1995 – в должности каменщика в АОЗТ «Сапфир», так как организация снята с учета в связи с ликвидацией, документов данной организации не имеется, наблюдательное дело по данной организации не оформлялось, с 04.12.1995 по 15.01.1996 – в должности каменщика в Электрогорском хозрасчетном участке, так как документов данной организации не имеется, наблюдательное дело по данной организации не оформлялось. Получить сведения, подтверждающие занятость истца на работах, предусмотренных списком № 2 в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад по вышеуказанным организациям не представляется возможным.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что 23.07.1979 истец был принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в монтажное управление № 10 треста «Мосэнергомонтаж», 20.10.1980 – уволен в связи с призывом в армию, с 24.101980 по 11.10.1982 – служба в армии, 13.12.1982 – на экспериментальный завод на должность формовщика ж/б изделий 3 разряда, 17.03.1983 переведен газоэлектросварщиком 3 разряда, 28.02.1985 уволен газоэлектросварщиком 3 разряда, 01.04.1985 – принят плотником, 01.02.1986 уволен в связи с сокращением объема строительных работ, 14.03.1986 принят временно плотником 2 разряда, 28.04.1986 уволен, 02.06.1986 принят учеником монтажника резиносмесителя отдельного цеха ткацкого производства, 10.09.1986 переведен вальцовщиком резиновой смеси, 09.11.1988 – уволен по собственному желанию, 10.11.1988 принят каменщиком 2 разряда в кооператив «Строитель», 01.02.1989 – уволен в связи с переводом, 23.01.1989 принят на работу в порядке перевода на должность каменщика 3 разряда в Павлово-Посадский межрайонный хозрасчетный РСУ по заказам населения, 11.01.1991 уволен по собственному желанию, 16.01.1991 принят на должность каменщика в кооператив «Ремстроймонтаж», 02.03.1992 уволен по собственному желанию, 01.06.1992 принят каменщиком в АОЗТ «Сапфир», 24.10.1995 уволен по собственному желанию, 02.11.1995 – принят машинистом-кочегаром 2 разряда, 30.11.1995 уволен в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, 04.12.1995 принят каменщиком 4 разряда, 15.01.1996 уволен по собственному желанию, 19.03.1996 принят в ИЧП фирма «Брынцалов» грузчиком, 17.12.1997 уволен в порядке перевода, 11.12э1997 принят на работу в порядке перевода, 10.09.1998 переведен в цех по производству спирта этилового сливщиком, 29.02.2000 уволен в порядке перевода …(л.д. 9-27).

Из представленных архивных документов следует, что истец приказом № 91/к от 31.07.1979 был зачислен на должность газоэлектросварщика на участок и направлен на объект ТЭЦ-25 с 31.07.1979 (л.д. 102).

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 23.07.1979 по 20.10.1980 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906) установлены электросварщикам ручной сварки.

Профессия «сварщик» не была предусмотрена на ЕТКС работ и профессий рабочих издание (ЕТКС) 1969-1974, ни ЕТКС, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54.

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 4 (выпуск № 2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Как усматривается из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Принимая во внимание то обстоятельство, что до 01.01.1992 г. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер в период работы истца с 23.07.1979 по 20.10.1980 – в должности газоэлектросварщика, по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования профессии можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование должности прямо предусмотрено Списком № 2, суд полагает возможным включить данные периоды работы истца, протекавший до 01.01.1992 г. в специальный стаж.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 10.11.1988 по 22.01.1989, с 23.01.1989 по 11.01.1991, с 16.01.1991 по 02.03.1992, с 01.06.1992 по 24.10.1995, с 04.12.1995 по 15.01.1996 не подлежат удовлетворению, поскольку каких либо доказательств того, что в данные периоды истец работал в должности, указанной в списке № 2, при этом выполнял работу полный рабочий день не представлено, факт льготной работы не подтвержден.

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля была допрошена фио, которая пояснила, что работала с истцом в период с 1984, истец в этот период работал в должности каменщика в бригаде, занимался строительством фундаментов, строил дачи.

Суд не принимает во внимание показания свидетеля, поскольку, на основании ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представленные стороной истца трудовые книжки на имя фио, фио, а также решение суда по делу № 2-1395/2020 не являются доказательствами по данному делу, доводы представителя истца о том, что работа истца в должности каменщика и его занятость в бригаде каменщиков следует из данных документов, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не относятся к данному делу, каких либо доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды с 10.11.1988 по 22.01.1989, с 23.01.1989 по 11.01.1991, с 16.01.1991 по 02.03.1992, с 01.06.1992 по 24.10.1995, с 04.12.1995 по 15.01.1996, в должности каменщика и выполнение работы в особых условиях труда полный рабочий день, стороной истца не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При включении спорного периода с 23.07.1979 по 20.10.1980 в стаж на соответствующих видах работ и с учетом зачтенных периодов пенсионными органами, у истца не образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание то обстоятельство, что истцом на момент обращения не был выработан стаж на соответствующих видах работ по списку № 2, суд полагает, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования Капустина Сергея Юрьевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Капустину Сергею Юрьевичу период работы с 23.07.1979 по 20.10.1980.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 28 октября 2022 года