Дело № 2- 469/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2016 года с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи А.М.Курганского,
при секретаре Н.В.Евдокимовой,
с участием:
помощника прокурора
Красногвардейского района А.Н. Дербок,
ответчика В.В. Луговского,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Луговскому В.В. об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам № ФСС РФ за 4 квартал 2015 года суд,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования в ходе, которой выявлены нарушения. В ходе проверки деятельности, выявлено, что Луговской В.В., являясь действующим индивидуальным предпринимателем не представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2015 года (форма 4 ФСС РФ), что нарушает интересы Российской Федерации. Просил суд обязать ИП ФИО2 представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме № ФСС РФ за 4 квартал 2015 года в ГУ региональное отделение Фонда социального страхования РФ по <адрес> в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> А.Н. Дербок поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РА, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Ответчик Луговской В.В. в судебном заседании представил суду заявление о признании исковых требований прокурора.
Ответчику разъяснены и понятны требования ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которыми, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска, так как в данном случае не нарушаются права и законные интересы ответчика и других лиц.
Выслушав истца, ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ (далее - ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе, по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
В соответствии с требованиями ст. ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 и п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Приказом Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена форма предоставления сведений - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4 ФСС РФ.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно 13 Закона № 165-ФЗ и п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью. В соответствии с п. 8 Положения, средства Фонда направляются на: создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством, иные выплаты.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.
Судом установлено, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об основах обязательного социального страхования в ходе, которой выявлены нарушения. В ходе проверки деятельности, выявлено, что Луговской В.В., являясь действующим индивидуальным предпринимателем не представил расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2015 года (форма 4 ФСС РФ).
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку тем самым не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Следовательно, суд полагает возможным удовлетворить иск прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Луговскому В.В.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 45,173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Луговскому В.В., удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН 010200064294 представить в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме № ФСС РФ за 4 квартал 2015 года в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: