Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2016 ~ М-85/2016 от 02.02.2016

Дело № 2-122/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 марта 2016 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Зыкова Н.Д.,

при секретаре Бирулиной Ю.Л.,

с участием:

истца - помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Ковальчук Ю.В.,

ответчика Найденовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Найденовой О.П. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Найденовой О.П. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в части использования материнского капитала, в ходе которой установлено, что Найденова О.П. приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> использованием средств материнского (семейного) капитала в размере *** рублей *** копейки. Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанное жилое помещение, в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, не оформлено ответчиком в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.

С учетом уточнения исковых требований, прокурор просит обязать Найденову О.П. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую собственность с ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетним ФИО1 <дата> г.р. с определением долей по соглашению, либо в случае недостижения согласия – в равных долях в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Найденова О.П. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области в судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения требований иска и просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Привлеченные в качестве третьих лиц: ФИО4, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав позиции сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 названного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с <дата>, независимо от места их жительства.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (пункт 4 статьи 10 Закона).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий.

В силу подпункта «г» пункта 8 Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Понятие общей собственности определено в пункте 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Пунктом 2 указанной правовой нормы установлено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Материалами дела установлено, что Найденова О.П. является матерью: ФИО4 <дата>, ФИО3 <дата> г.р. и несовершеннолетнего ФИО1 <дата> г.р.

<дата> между ФИО8 и Найденовой О.П. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью *** рублей (л.д. 16-17).

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки Найденова О.П. <дата> обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи в размере *** рублей *** копейки (л.д. 10-12).

<дата> ответчик взяла на себя обязательство в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, оформить его в общую долевую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению сторон (л.д. 20).

Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области №... от <дата> заявление Найденовой О.П. от <дата> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи удовлетворено (л.д. 13-15).

В соответствии с пунктом 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Во исполнение указанной правовой нормы ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области перечислило денежные средства материнского капитала в размере *** рублей *** копейки лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 20-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> общую долевую собственность не оформлено (л.д. 8, 18).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является понуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, приобретенное ответчиком с использованием средств материнского капитала, в нарушение требований Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и обязательства, данного Найденовой О.П. не оформлено в общую собственность родителей и детей.

Таким образом, требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчика, выраженное в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией Российской Федерацией.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать исковые требования. Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░3 <░░░░> ░.░., ░░░4 <░░░░> ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 <░░░░> ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░