Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2018 ~ М-268/2018 от 26.03.2018

№ 2-356/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орёл    24 апреля 2018 года

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием помощника прокурора Северного района г. Орла Бахаревой Т.Н.,

при секретаре Романовой О.В.,

рассмотрел в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Шабанову Игорю Николаевичу об обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

установил:

прокурор Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным во вводной части решения исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации. По результатам проверки было установлено, что Шабанов И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из мест лишения свободы и встал на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Орлу. Однако, Шабанов И.Н. после освобождения из мест лишения свободы амбулаторное флюрообследование не проходил, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Указанные обстоятельства приводят к ущемлению законных прав граждан на охрану здоровья, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации. На основании изложенного, прокурор Северного района г. Орла просил суд обязать Шабанова И.Н. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н « Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

В судебном заседании старший помощник прокурора Северного района г. Орла Бахарева Т.Н. исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Шабанов И.Н., надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» по доверенности Караиванов И.А. в судебное заседание не явился, в предоставленном суду отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица ОП № 3 УМВД России по г. Орлу, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не поступало.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу статьи 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 4 статьи 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н « Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.2.3114-13», утвержденным Главным государственным врачом РФ 22 октября 2013 года №60 установлено, что по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

По смыслу названных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего негативного рентгенологического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

В судебном заседании установлено, что Шабанов И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы.

Согласно сведениям, предоставленным Отделом полиции № 3 (по Северному району) УМВД по г. Орлу 09.10.2017 года Шабанов И.Н. был поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Орлу.

Как усматривается из ответа медицинского учреждения БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина» № 655 от 19.03.2018 года Шабанов И.Н. не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в Бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина».

Доказательств прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ответчиком Шабановым И.Н. суду не представлено.

Принимая во внимание, что Шабанов И.Н. после освобождения из мест лишения свободы не проходил амбулаторное обследование (флюрообследование), что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Северного района г. Орла в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Шабанова И.Н. в доход бюджета Муниципального образования «Город Орел» через ИФНС по г. Орлу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Шабанову Игорю Николаевичу об обязании пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.

Обязать Шабанова Игоря Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н « Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Взыскать с Шабанова Игоря Николаевича в доход бюджета Муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Швецов