Решение по делу № 33а-2931/2023 от 10.05.2023

77RS0019-02-2022-007576-93

№2а-582/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-582/22 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что решением Мещанского районного суда адрес от дата с административного истца взысканы сумма убытков, причиненных заливом квартиры в размере сумма, расходы на оплату услуг оценщика в размере сумма, расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма На основании решения Мещанского районного суда адрес от дата был выдан исполнительный лист серии ФС № 015554338 от дата и дата в отношении фио возбуждено исполнительное производство № 62270/19/77010-ИП. Также в производстве судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о взыскании с административного истца в пользу адрес суммы в размере сумма Кроме того, в производстве судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио находится исполнительное производство № 72062/17/77010-ИП о взыскании с административного истца суммы в размере сумма дата судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату должника), в связи с установлением места работы административного истца. В период с дата по дата из заработной платы фио ежемесячно удерживалось 50 %, что подтверждается расчетными листками, выдаваемыми работодателем. Определением Мещанского районного суда адрес от дата административному истцу был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Мещанского районного суда адрес от дата. Определением Мещанского районного суда адрес от дата приостановлено исполнение решения Мещанского районного суда адрес от дата до рассмотрения апелляционной жалобы фио по существу и вынесения судом апелляционной инстанции определения по рассматриваемому вопросу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Мещанского районного суда адрес от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба фио — без удовлетворения. Таким образом, исполнение решения Мещанского районного суда адрес от дата было приостановлено в период с дата по дата. На время приостановления исполнения решения Мещанского районного суда адрес от дата судебный-пристав исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио не отозвал у работодателя исполнительный лист. В период приостановления решения Мещанского районного суда адрес от дата судебный-пристав исполнитель продолжал взыскание денежных средств с фио не только с заработной платы, но и наложил арест на счета, открытые фио в наименование организации, Тинькофф, СКБ-Банк. Судебный пристав-исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, производя удержания денежных средств в большем размере, чем предусмотрено законом, поставил фио в очень трудное материальное положение, поскольку, списав денежные средства, в период нахождения на больничном, со счета в банке Тинькофф, оставил ее без возможности приобретения необходимых ей лекарственных средств. Кроме того, сын фио являлся студентом платного отделения института, и находится на полном ее материальном обеспечении, что привело к существенному снижению уровня обеспеченности всей семьи и нехватки денежных средств на оплату обучения. Административный истец неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио с заявлениями о снижении размера взысканий, предоставляла документы, подтверждающие материальное положение, обучение сына на платном отделении в институте, а также просила вернуть незаконно удержанные денежные средства. Ответы на обращения были направлены судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио СВ. только дважды, а суть ответов сводится к тому, что судебным-приставом предпринимаются все меры, направленные на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Определением Останкинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ГУФССП России по адрес.

Административной истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Судебный пристав-исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещался, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 9-11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио находится сводное исполнительное производство № 72062/17/77010-СД в отношении должника фио, в состав которого входит 3 исполнительных производства на общую сумму долга сумма:

- № 72062/17/77010-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 017465559 от дата, выданного органом: Арбитражным судом адрес по делу № 2–3180/17, предмет исполнения: задолженность в размере: сумма, в отношении должника: фио, в пользу взыскателя: фио;

- № 82626/18/77010-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа — исполнительного листа № ВС 068979055 от дата, выданный органом: адрес № 315 Останкинского судебного района адрес по делу № 2-91/17, предмет исполнения: задолженность в размере: сумма, в отношении должника: фио, в пользу взыскателя: наименование организации;

- № 62270/19/77010-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 015554338 от дата, выданного органом: Мещанским районным судом по делу № 2-1630/дата, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма в валюте по ОКВ: в отношении должника: фио, пользу взыскателя: фио

В рамках сводного исполнительного производства № 72062/17/77010-ИП в целях установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в наименование организации, наименование организации, адрес ВТБ2.

дата, дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ «БИСИ-ЭС ПРАЙМ наименование организации». Согласно ответу от работодателя должник фио уволена дата.

дата судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 72062/17/77010-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника.

дата судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 82626/18/77010-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО РОСБАНК.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в наименование организации. Согласно ответу от работодателя должник фио уволена 09.l0.2018.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно: квартиры, расположенной по адресу: адрес. Постановление о наложении ареста направлено должнику нарочно взыскателем по адресам нахождения квартир.

дата, дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о назначении ответственного хранителя арестованного имущества (квартиры, расположенной по адресу: адрес) – фио

дата подана заявка на торги арестованного имущества.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

дата судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества на 15 % переданного на реализацию.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

дата поступило уведомление о не реализации имущества должника на торгах.

дата судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника фио

дата взыскателю направлено предложение о передаче имущества в счет долга.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в адреснаименование организации, наименование организации, наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в наименование организации, наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Ф РОКЕТБАНК наименование организации, наименование организации.

дата поступил ответ от наименование организации об увольнении должника с дата.

дата на личном приеме у судебного пристава-исполнителя фио должнику фио вручены постановление о наложении ареста и копия акта описи ареста от дата.

дата согласно полученному ответу ПФР, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в НАУФОР.

дата Останкинским районным судом адрес вынесено определения об отказе в удовлетворении требования о признания действий судебного пристава-исполнителя не законными.

В рамках исполнительного производства № 82626/18/77010-ИП от дата в пользу взыскателя: наименование организации остаток задолженности отсутствует, денежные средства взысканы в полном объеме. Все меры принудительного исполнения отменены.

Остаток задолженности по исполнительному производству 72062/17/77010-ИП от дата в пользу взыскателя: фио отсутствует.

В рамках ИП № 62270/19/77010-ИП от дата в пользу взыскателя: фио дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма Указанное постановление отменено старшим судебным приставом и судебный приставом-исполнителем вынесено новое постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

Остаток задолженности по приостановленному исполнительному производству № 62270/19/77010-ИП от дата в пользу взыскателя: фио составляет сумма и исполнительский сбор в размере сумма

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к мерам принудительного исполнения, в частности, относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу ч. 6 ст. 45 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст. 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Однако с учетом положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель в период приостановления исполнительного производства, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», совершение судебным приставом-исполнителем действий в рамках исполнительных производств закону не противоречит, направлено на обеспечение своевременного, полного и правильного исполнение должником указанных требований.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что постановлениям судебного пристава-исполнителя от дата и дата исполнительные производства № 82626/18/77010-ИП и № 72062/17/77010-ИП окончены, в связи с исполнением требований исполнительного документа, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, в связи с чем права и законные интересы административного истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Арзамасцева

1