Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-919/2017 от 16.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Соликамск                          16 декабря 2017 года

    Судья Соликамского городского суда <...> Цырулева М.И. (<...>),

при секретаре судебного заседания Долотовских Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Маммадалиева С.С. оглы,

переводчика ФИО5,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Щеклеиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Маммадалиева С.М., <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу от 15.12.2017 года об административном правонарушении 15 декабря 2017 года в 12 часов в ходе оперативно-информационной операции по адресу <...> при проверке документов иностранного гражданина выявлено административное правонарушение, допущенное <данные изъяты> Маммадалиева С.М., который прибыл в РФ 23.01.2017 г., поставлен на миграционный учет по адресу: <...> с 27.01.2017 г. по 21.04.2017 г.

В момент пребывания на территории Российской Федерации сдал документы для оформления патента, но патент не получил. Срок временного пребывания ему не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и документы, необходимые для получения им нового патента, разрешения на временное проживание не принимались, то есть Маммадалиев допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы России, в нарушение ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Маммадалиев, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Маммадалиев С.М. в судебном заседании вину признал, с протоколом согласен и пояснил, что вынужден был остаться в России, так как нуждался в финансовых средствах на лечение матери.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего ФЗ.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что пребывающий на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> Маммадалиев С.М., ранее въехав на территорию Российской Федерации 23.01.2017 года, в нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» незаконно пребывал на территории Российской Федерации с 23.04.2017 года по 15.12.2017 года, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- карточкой баз данных Центра учета иностранных граждан,

- объяснениями Маммадалиева., данными как 15.12.2017 года, так и в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении и иными доказательствами.

    Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданином <данные изъяты> Маммадалиевым С.М. оглы административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.     Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, длительность пребывания в Российской Федерации, поведение виновного в периоды пребывания на территории Российской Федерации.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Установлено отсутствие у Маммадалиева на территории Российской Федерации устойчивых семейных и родственных связей. Из объяснения Маммадалиева следует, что в городе Соликамске, Российской Федерации родственники, являющиеся гражданами РФ, не проживают.

Исключительные обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для не назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, в соответствии с требованиями норм международного права, в данном случае отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Маммадалиеву С.М. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда, поскольку доказательств, подтверждающих наличие у Маммадалиева С.М. возможности выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, суду представлено не было, при этом суд также учитывает длительность незаконного пребывания на территории России.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Маммадалиева С.М., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

До исполнения постановления в части административного выдворения Маммадалиева С.М. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <...> по адресу: <...> до исполнения постановления о его выдворении.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов УФССП России по <...> по месту нахождения Маммадалиева С.М.. и Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по <...> (Межмуниципальный отдел МВД «Соликамский»), ИНН/КПП 5919420378/591901001, р/счет 40101810700000010003 Отделение Пермь, БИК 045773001, вид платежа – КБК 18811640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКТМО 57730000, УИН 18811599990053667663.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <...> краевой суд через Соликамский городской суд.

Судья                              М.И.Цырулева