Решение от 03.08.2020 по делу № 02-0361/2020 от 02.12.2019

Дело № 2-0361/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

адрес дата

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием

представителя Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес фио,

третьих лиц фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамовнического межрайонного прокурора адресфио, фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хамовнического межрайонного прокурора адресфио, фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие фио, фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащей им на праве собственности и расположенной по адресу: адрес.

фио, фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья фио

Дело № 2-0361/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием

представителя Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес фио,

третьих лиц фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамовнического межрайонного прокурора адресфио, фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению,

УСТАНОВИЛ:

Хамовнической межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес, а также в связи с поступившими обращениями, проведена проверка по факту нарушения федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: адрес.

Согласно поступившим жалобам, деятельностью хостела, в котором посуточно сдаются койко-места - нарушаются права и законные интересы жителей указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе проверки установлено, что собственником 6-и комнатной квартиры №19 расположенной по адресу: адрес, общей площадью 108,4 кв.м., являются фио (доля в праве собственности 90%), фио (доля в праве собственности 10%), что подтверждается единым жилищным документом (справка о заявителе) от дата.

Проверкой установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: адрес, расположенной на 2 этаже многоквартирного жилого дома осуществляется предпринимательская деятельность, в помещении осуществляется деятельность по оказанию услуг по временному размещению граждан на возмездной основе путем предоставления им комнат в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу в жилом доме на 2 этаже. При этом данное помещение (квартира) является жилым, в нежилой фонд помещение не переведено, отдельного входа от жильцов дома не имеет. В используемом помещении оборудовано 5 комнат для временного проживания, которые обставлены кроватями. Данный факт подтверждается актом прокурорской проверки от дата, а также иными материалами дела, в том числе информации в сети Интернет о возможности бронирований койко-мест по указанному адресу на сайтах hotels.ru, tripadvisor.ru и иных под названием «Гостевой дом Кремлевский».

Таким образом, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, используется при осуществлении предпринимательской деятельности для временного размещения на возмездной основе граждан путем предоставления им комнат. Тем самым организовано средств размещения, подпадающее под понятие гостиничных услуг.

Поэтому Хамовнический межрайонный прокурор адрес обратился в суд с исковым заявлением к фио, фио, в котором просит признать незаконным бездействие фио, фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: адрес, обязать фио, фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее ему жилое помещение по назначению.

Представитель Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, указывали, что все нарушения уже были устранены по доводам, указанным в отзыве, что в настоящий момент они арендуют квартиру по указанному адресу, как хотел квартиру не используют, сдают временно в субаренду комнаты в квартире своим родственникам и знакомым, объявления с сайтов об услугах хостела удалены либо недоступны для бронирования по указанным телефонам.

Суд, выслушав представителя прокуратуры и третьих лиц, исследовав представленный доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 адресст. 1 адресса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Хамовнической межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес, а также в связи с поступившими обращениями, проведена проверка по факту нарушения федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: адрес.

Согласно поступившим жалобам, деятельностью хостела, в котором посуточно сдаются койко-места - нарушаются права и законные интересы жителей указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе проверки установлено, что собственником 6-и комнатной квартиры №19 расположенной по адресу: адрес, общей площадью 108,4 кв.м., являются фио (доля в праве собственности 90%), фио (доля в праве собственности 10%), что подтверждается единым жилищным документом (справка о заявителе) от дата.

Проверкой установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: адрес, расположенной на 2 этаже многоквартирного жилого дома осуществляется предпринимательская деятельность, в помещении осуществляется деятельность по оказанию услуг по временному размещению граждан на возмездной основе путем предоставления им комнат в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу в жилом доме на 2 этаже. При этом данное помещение (квартира) является жилым, в нежилой фонд помещение не переведено, отдельного входа от жильцов дома не имеет. В используемом помещении оборудовано 5 комнат для временного проживания, которые обставлены кроватями. Данный факт подтверждается актом прокурорской проверки от дата, а также иными материалами дела, в том числе информации в сети Интернет о возможности бронирований койко-мест по указанному адресу на сайтах hotels.ru, tripadvisor.ru и иных под названием «Гостевой дом Кремлевский».

Таким образом, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, используется при осуществлении предпринимательской деятельности для временного размещения на возмездной основе граждан путем предоставления им комнат. Тем самым организовано средств размещения, подпадающее под понятие гостиничных услуг.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата № 1393-ст утвержден и введен в действие с дата национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно пункту 4.1 которого хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, как правило, мини-хостелы и малые хостелы, могут иметь общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде), при условии соблюдения требований.

В силу ч. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

При этом требования пожарной безопасности в данном случае также проигнорированы: п. 90 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от дата предусмотрен запрет по изменению функционального назначения квартир, комнат, в том числе при сдаче их в аренду, за исключением случаев, предусмотренных проектированием.

Перевод квартиры в нежилой фонд и организация хостела по данному адресу 1-м РОНД Управления по адрес ГУ МЧС адрес не согласовывался.

В связи с осуществлением хозяйственной деятельности отеля не соблюдаются требования ст. 24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) и п.п. 3.3. и 3.7. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 64.

Так, согласно указанным нормам помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Вместе с тем, квартира, в которой организован проверяемый хостел, расположена на 2 этаже жилого многоквартирного дома. Входа, изолированного от жилой части здания, не имеется.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, до настоящего времени ответчики. не предпринимают никаких мер по пресечению незаконного использования жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, что создаёт угрозу для жизни и здоровья, как жильцов жилого дома, так и неопределенного круга лиц граждан, временно вселяемых в данное помещение.

Ст. 1065 ГК РФ устанавливает право суда возложить на ответчика обязанность приостановить или прекратить такую деятельность, если вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности.

Доказательств того, что акт прокурорской проверки от дата был обжалован ответчиками материалы дела не содержат.

Представленные представителем ответчика доказательства не свидетельствуют об устранении ответчиком выявленных нарушений, так как представленные в материалы дела договор найма жилого помещения от дата, а также договоры поднайма жилого помещения от дата, от дата, от дата, от дата не свидетельствуют о прекращении деятельности хостела в квартире.

Вышеуказанные договоры найма заключены на срок с дата по дата, то есть на срок более дата, однако в нарушение требований п.2 ст. 674 ГК РФ доказательств регистрации ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого помещения, в уполномоченном подразделении Росреестра не содержат.

Представленные доказательства сдачи квартиры ее собственниками в наем, не освобождает собственников от обязанности осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Представленные в материалы дела скиншоты с сайтов в сети Интернет об удалении объявлений о сдаче койко-мест в хостеле, доказательствами прекращения деятельности хостела в квартире не являются.

Остальные доводы третьих лиц основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому отвергаются судом.

Довод о том, что фио, фио являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес как на дату прокурорской проверки, так и на дату судебного заседания по делу, не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования признать незаконным бездействие фио, фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащей им на праве собственности и расположенной по адресу: адрес, обязать фио, фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хамовнического межрайонного прокурора адресфио, фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие фио, фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащей им на праве собственности и расположенной по адресу: адрес.

фио, фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья ░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░